深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述 坚决扛牢第一责任 全力守住安全底线

贵州省民政厅党组书记、厅长 彭旻

安全无小事,责任重于山。习近平总书记高度重视安全生产工作,就安全生产工作发表了一系列重要讲话,作出了一系列重要部署,为我们抓好安全生产工作指明了前进方向、提供了根本遵循。当前,受世纪疫情和复杂外部环境冲击等因素影响,各类事故隐患和安全风险交织叠加,安全生产形势严峻复杂,统筹发展和安全面临很大挑战。我们将深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实党中央、国务院和省委、省政府以及民政部的有关部署,特别是作为地方民政部门主要负责同志,我将带头遵守安全生产法,当好第一责任人,以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作,做到“思想认识到位、提前预防到位、问题整改到位、责任压实到位”,切实以“工作到位”推动全省民政领域安全生产形势持续平稳向好,努力为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。

一是坚持大抓学习,做到思想认识到位。习近平总书记强调,生命重于泰山。各级党委和政府务必把安全生产摆到重要位置,树牢安全发展理念,绝不能只重发展不顾安全,更不能将其视为无关痛痒的事,搞形式主义、官僚主义。我们深刻感受到,习近平总书记对人民群众生命财产安全高度负责,对抓好安全生产工作、防范化解重大风险高度重视。今年以来,我们坚持以“安全大学习”促进“认识大提升”,先后召开了10次厅党组会和党组中心组理论学习等抓好学习,全省民政干部的安全发展理念不断树牢。我们将继续通过专题研讨、集中宣讲、培训辅导等多种形式,开展“公开课”“大家谈”等多种活动,持续深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述、安全生产法和安全生产十五条措施等,更加充分认识“安全生产事关人民群众利益和生命安全,事关社会主义事业发展大局和社会稳定,是一条不可逾越的红线”,更加深刻理解“当前,经济发展、疫情防控和安全生产都是‘国之大者’、是一个整体,绝不能割裂开来、不能搞‘单打一’,无论是重发展轻安全、还是重安全轻发展,都是片面的、错误的”,更加全面把握抓好安全生产的重大意义、工作方法等,不断增强抓好安全生产的思想自觉、政治自觉和行动自觉,坚持以慎之又慎的态度、严之又严的措施、实之又实的作风,坚决守牢安全生产底线。

二是坚持大抓部署,做到提前预防到位。习近平总书记指出,要坚持从源头上防范化解重大安全风险,真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。风险防范是抓好安全生产工作的重要一环,今年以来,在疫情防控方面,我们专门出台文件,提前部署了“四种不同类型”采取的防控措施,有效避免了“一刀切”,进一步提高了防控的针对性、精准性和实效性;在安全生产方面,我们制定了民政服务机构及场所《安全生产及重大风险防范相关标准指引》,细化预防措施,有力推动了风险隐患问题防范化解。我们将持续深入学习贯彻习近平总书记关于防范风险的重要指示批示精神,充分考虑全省民政服务机构点多面广,以及“一老一小”、残疾人等特殊群体自身抵御安全风险和新冠病毒能力弱等工作实际,不断强化风险思维和防控意识,坚持部署在前、工作在前,继续提前落实好疫情防控和安全生产预防各项措施,尽最大可能把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

三是坚持大抓排查,做到问题整改到位。习近平总书记要求,要狠抓整改落实,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,有效遏制重特大事故发生。抓好安全生产工作,必须抓好问题隐患的排查整改。今年,我们专门出台了《全省民政服务机构安全生产和疫情防控风险隐患大排查大整改工作方案》,要求全省民政机构全面开展“疫情防控、消防安全、自然灾害风险和房屋建筑安全、食品安全、日常运营管理、服务安全”等六个方面的风险隐患排查整治,建立问题清单,整改工作取得积极成效。我们将继续把问题排查整改摆在突出位置,结合开展安全生产“打非治违”专项行动,聚焦全省养老、儿童、救助管理、殡葬等民政服务机构,深入开展地毯式、全覆盖安全隐患大排查,不放过一个漏洞、不遗漏一个盲点、不留下一个死角,对发现的隐患,全部建立台账清单,明确整改期限和责任人,坚决做到问题不解决不放过、整改不到位不松手、群众不满意不罢休。

四是坚持大抓监管,做到责任压实到位。习近平总书记强调,要加快完善安全生产管理体制,严格落实行业主管部门的监管责任、地方党委和政府属地管理责任。国务院安委会制定的“安全生产十五条措施”,前五条主要是关于安全生产责任。可以说,责任是否落实到位,很大程度决定了安全生产工作实效。今年以来,我们严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,紧紧围绕“三管三必须”及疫情防控“四方责任”,落实安全生产责任制,签订目标任务责任书,并组成15个工作组,开展了两轮暗访督查,进一步扣紧了责任链条。我们将持续加大监管力度,省厅对各市州和重点县实现督促指导全覆盖,市级民政部门对辖区各县和重点乡镇实现督促指导全覆盖,县级民政部门对所有机构、所有乡镇以及重点村居实现督促指导全覆盖,省市两级延伸督导到重点民政机构。同时,主要负责同志要切实履行“第一责任人”责任,分管负责同志要承担分管责任,每一位干部职工要履行好具体责任,全力推动安全生产和疫情防控人人有责、人人负责、人人尽责,持续巩固提升全省民政领域的和谐稳定局面,努力为党的二十大胜利召开创造良好安全环境。