贵州省民政厅2024年度彩票公益金使用管理情况公告

2024年贵州省民政厅彩票公益金预算78248万元，其中中央彩票公益金27647万元（中央集中彩票公益金18679万元、中央专项彩票公益金8968万元），省级彩票公益金50601万元（省级福利彩票公益金47802万元、省级彩票公益金财政留成用于儿童福利项目2799万元）。根据《彩票公益金管理办法》《民政部彩票公益金使用管理办法》《贵州省省级福利彩票公益金资金管理办法（试行）》等相关规定，现将2024年度贵州省民政厅彩票公益金使用管理情况公告如下。

一、中央彩票公益金使用管理情况

（一）中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金

1.总体情况

2024年财政部、民政部分两批下达贵州省中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金18679万元（第一批16879万元，第二批1800万元），省财政厅、省民政厅按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨统筹用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会公益四个方向，其中分解下达各地17830万元，省本级使用849万元。

分解下达各地资金已于2024年7月30日、11月1日，通过《省财政厅 省民政厅关于下达2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金预算（第一批）的通知》（黔财社〔2024〕96号）、《省财政厅 省民政厅关于下达2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金预算（第二批）的通知》（黔财社〔2024〕128号）全部下达。截止2024年12月31日，省本级项目累计支出474.12万元，预算执行率55.84%。

2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金下达贵州省区域绩效目标主要包括：维修改造养老服务机构数（个）≥2个；登记康复对象接受规范精康服务人次数（人次）≥1100人次；精神卫生社会福利机构和民政直属康复辅助器具机构新配置设施设备数量（台套）≥12台（套）；“福彩圆梦·孤儿助学工程”资助孤儿数（人）≥2236人；“孤儿医疗康复明天计划”资助孤儿数（人）≥2800人。对应全年实际完成情况：维修改造紫云县老年养护楼、锦屏县中心敬老院、万山区黄道乡敬老院、思南县思林乡敬老院等4家养老机构；实施精神障碍社区康复服务2212人次；实施精神卫生社会福利机构、民政直属康复辅助器具机构设施设备配置37（台套）；实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”1944人次；实施“孤儿医疗康复明天计划”1638人次。部分绩效目标未完成原因：1.“福彩圆梦·孤儿助学工程”绩效目标未完成原因是预计资助孤儿数与实际孤儿就读人数有差异。2.“孤儿医疗康复明天计划”绩效目标未完成原因：一是部分监护人不愿意承担到定点的县医院来回路费等开支，不愿意带儿童体检；二是孤儿本年度未涉及大病就医就诊；三是部分孤儿在外上大学，由于回家时间短放弃体检。

2.省本级项目使用管理情况

（1）贵州省养老护理职业技能大赛项目。资金预算117万元，用于举办第二届贵州省养老护理职业技能大赛，并从中选拔优秀选手参加全国养老护理职业技能大赛。截止2024年12月31日，累计支出114.26万元，预算执行率97.65%，较好完成年度绩效目标。

（2）残障群体示范性配置康复辅具及手术矫正治疗（福康工程）项目。资金预算102万元，用于补助户籍在我省，符合城乡低保对象等九类收治条件且有康复意愿的残疾人患者，为其配置假肢、矫形器、轮椅等康复器具，并从中筛选具有手术适应症的肢体畸形患者进行手术矫治和康复训练。截止2024年12月31日，累计支出102万元，预算执行率100%，较好完成年度绩效目标。

（3）“孤儿医疗康复明天计划”项目。资金预算330万元，用于为0-18周岁孤儿和年满18周岁后仍在校就读的孤儿开展医疗康复，资助其医疗康复费用的自付部分，助力孤残儿童健康成长。截止2024年12月31日，累计支出202.74万元，预算执行率61.44%。绩效目标未全部完成是因为18名儿童因入院康复时间较晚，不满足项目结算规定时间，按照合同约定，该部分医疗费用结转下年进行支付。

（4）省肢体康复中心设施设备配置项目。资金预算300万元，用于省肢体康复中心购置假肢矫形器生产设施设备，提高机构假肢矫形器生产水平、技术含量和配置效率，提升机构服务能力，为广大老年人、残疾人和伤病患者提供优质辅具产品，更好满足社会需求。截止2024年12月31日，累计支出55.12万元，预算执行率18.37%。绩效目标未全部完成是因为该项目招标采购程序所需时间较长，资金下达时间相对较晚，截止年底未达到合同约定付款条件，资金需结转到下年支付。

（二）中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金

2024年财政部、民政部下达贵州省中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金7318万元（其中老年助餐经费1137万元、家庭养老床位建设及居家养老上门服务经费6181万元）。省财政厅、省民政厅通过《省财政厅 省民政厅关于下达2024年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金预算的通知》（黔财社〔2024〕95号）全部下达。截止2024年12月31日，累计支出105.9万元，预算执行率1.45%。

2024年中央专项彩票公益金支持居家和社区基本养老服务提升行动项目资金下达贵州省区域绩效目标主要含：家庭养老床位建设补贴张数≥5494张；上门服务数量（失能和部分失能老年人）≥10302人次；添置更新设施设备的街道（乡镇）层面老年助餐点数量≥758个。对应全年实际完成情况：家庭养老床位建设补贴6张；上门服务失能和部分失能老年人0人次；添置更新设施设备的街道（乡镇）层面老年助餐点599个。绩效目标未完成原因：主要是项目资金在下半年下达，项目均在实施期内，未到验收评估时点，资金需结转到下年支付。

（三）中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展项目资金

2024年财政部下达贵州省中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展项目资金1650万元，用于习水县社区养老服务网络建设（600万元）、印江县新寨敬老院提质改造（590万元）、印江县木黄镇敬老院提质改造（10万元）、德江县煎茶片区区域性养老服务中心建设（450万元）等4个老年人福利项目。省财政厅通过《省财政厅关于下达2024年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金预算的通知》（黔财综〔2024〕25号）全部下达。截止2024年12月31日，累计支出406.04万元，预算执行率24.61%。

2024年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展项目资金下达贵州省项目绩效目标主要含：1.习水县社区养老服务网络建设项目。增加公益性项目面积≥3073.7平方米；增加服务床位≥23张。2.印江县新寨敬老院提质改造项目。提质改造面积≥5000平方米；购置（维修）设备套数≥120套。3.印江县木黄镇敬老院提质改造项目。提质改造面积≥1700平方米；购置（维修）设备套数≥60套。4.德江县煎茶片区区域性养老服务中心建设项目。公益性项目面积（用地面积）≥8032平方米；增加服务床位≥150张。对应全年实际完成情况：1.习水县社区养老服务网络建设项目。完成了丹霞社区、黑鹿社区等7个养老服务用房提质改造，新增公益性项目面积3204.8平方米；增加服务床位24张。2.印江县新寨敬老院提质改造项目。提质改造面积0平方米；购置（维修）设备套数0套。3.印江县木黄镇敬老院提质改造项目。提质改造面积1700平方米；购置（维修）设备套数60套。4.德江县煎茶片区区域性养老服务中心建设项目。公益性项目面积（用地面积）已完成0平方米；增加服务床位0张。部分绩效目标未完成原因：新寨镇敬老院提质改造项目由于在前期开展房屋安全性鉴定结果为C级，导致无法开展提质改造施工，工程进度滞后，该项目已于2024年12月26日完成公共招投标，现已正常施工中，确保2025年4月底完成所有建设内容。德江县煎茶片区区域性养老服务中心建设项目由于开工较晚，只完成了主体工程建设、室内及室外附属工程尚在建设中。

二、省级彩票公益金使用管理情况

（一）省级福利彩票公益金

1.总体情况

2024年省级财政共计安排省级福利彩票公益金47802万元用于支持民政领域社会福利事业发展，省民政厅按照福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨统筹用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会公益四个方向，其中分解下达各地43736万元，省本级使用4066万元。

分解下达各地资金通过《省财政厅 民政厅关于下达市县2024年特殊困难老年人家庭适老化改造项目预算指标的通知》（黔财综〔2024〕9号）、《省财政厅 省民政厅关于下达2024年省级福利彩票公益金预算指标（第二批）的通知》（黔财综〔2024〕31号）、《省财政厅 省民政厅关于下达2023年省级福利彩票公益金超收结转资金预算的通知》（黔财综〔2024〕38号）、《省财政厅 省民政厅关于下达2024年省级福利彩票公益金预算指标（第三批）的通知》（黔财综〔2024〕51号）、《省财政厅 省民政厅下达2024年省级福利彩票公益金市州留成预算指标（第三批）的通知》（黔财综〔2024〕61号）全部下达。截止2024年12月31日，省本级项目累计支出3397.69万元，预算执行率83.56%。

2.省本级项目使用管理情况

（1）贵州省养老服务体系建设项目法国开发署贷款利息和承诺费项目：资金预算1225万元，用于按照国家财政部与法国开发署签订的《贷款协议》支付法国开发署贷款利息和承诺费。截止2024年12月31日，累计支出1225万元，预算执行率100%，较好完成年度绩效目标。

（2）“温暖贵州”项目资金：资金预算160万元，用于资助为老年人、残疾人、儿童和其他基本生活特别困难人员等特殊群体提供服务的社会福利项目，以及符合宗旨的其他社会公益项目。截止2024年12月31日，累计支出115.76万元，预算执行率72.35%。较好完成年度绩效目标，预算未全部执行完是因为按照合同约定部分款项需到2025年进行支付。

（3）儿童关爱服务项目：资金预算259万元，用于开展未成年人、留守儿童和困境儿童关爱救助保护工作。截止2024年12月31日，累计支出171.14万元，预算执行率66.08%。较好完成年度绩效目标，预算未全部执行完是因为按照合同约定部分款项需到2025年进行支付。

（4）慈善组织服务专项资金：资金预算615万元，用于开展慈善宣传、业务培训、实施支持项目、引入第三方评估等工作，引导慈善组织参与乡村振兴战略，带动社会资金投入慈善，吸引社会各界参与慈善，发展社区慈善，完善慈善工作体系，推动我省慈善事业高质量发展。截止2024年12月31日，累计支出389.01万元，预算执行率63.25%。较好完成年度绩效目标，预算未全部执行完是因为按照合同约定部分款项需到2025年进行支付。

（5）养老机构服务质量日常监测经费：资金预算198万元，用于对全省300家养老机构开展服务质量日常监测工作。截止2024年12月31日，累计支出29.6万元，预算执行率14.95%。预算未全部执行完是因为该项目政府采购中标价为148万元，按照合同约定本年支付20%，即29.6万元，剩余118.4万元结转2025年进行支付，结余资金50万元交回财政。

（6）民政“社工志愿携手黔行”项目：资金预算100万元，用于支持民政领域志愿服务品牌项目20个，常态化开展志愿服务活动，帮助群众解决实际困难。因机构改革，该项资金划转省委社工部执行。

（7）预算绩效管理经费：资金预算70万元，用于绩效监控、绩效评价、绩效相关培训等支出。截止2024年12月31日，累计支出62万元，预算执行率88.57%。较好完成年度绩效目标，结余资金8万元由财政收回。

（8）收养服务专项事务经费：资金预算15万元，用于对全省跨省收养及港澳台收养事项开展评估工作。截止2024年12月31日，累计支出14.9万元，预算执行率99.33%。较好完成年度绩效目标，项目结余资金0.1万元由财政收回。

（9）为全省集中供养特困老年人购买“贵惠保”项目：资金预算200万元，用于为全省集中供养特困老年人统一购买“贵惠保”保险。截止2024年12月31日，累计支出198万元，预算执行率99%。较好完成年度绩效目标，项目结余资金2万元由财政收回。

（10）培育发展社区社会组织专项资金：资金预算200万元，用于推动省、市、县三级社区社会组织管理服务体系建设及省级管理机制建设，遴选6个试点继续开展社区社会组织培育发展工作。截止2024年12月31日，累计支出172.65万元，预算执行率86.32%。较好完成年度绩效目标，预算未全部执行完是因为按照合同约定部分款项需到2025年进行支付。

（11）春节省领导走访慰问困难群众及民政机构经费：资金预算54万元，用于省领导慰问城乡低保对象、孤寡老人、留守儿童等民政对象及敬老院、福利院等民政服务机构。截止2024年12月31日，累计支出54万元，预算执行率100%。较好完成年度绩效目标。

（12）温暖贵州伤残康复公益项目：资金预算600万元，用于实施困难家庭肢体功能障碍救助性康复项目（助康工程）、社会困难肢残患者普及型假肢配置项目（助行工程）、困难听力障碍者助听器验配项目（福音工程）。截止2024年12月31日，累计支出600万元，预算执行率100%。较好完成年度绩效目标。

（13）善行贵州系列公益项目：资金预算220万元，用于“善行贵州·慈善情暖万家”“善行贵州·救急难”“善行贵州·教育发展”等慈善项目。截止2024年12月31日，累计支出219.88万元，预算执行率99.95%。较好完成年度绩效目标，项目结余资金0.12万元由财政收回。

（14）善行贵州特殊困难群体援助关爱项目：资金预算50万元，用于“世界防治麻风病日”及“五一”期间对全省麻风院（村）休养员开展特殊困难群体援助关爱慰问。截止2024年12月31日，累计支出45.76万元，预算执行率91.52%。较好完成年度绩效目标，项目结余资金4.24万元由财政收回。

（15）退役军人援助关爱基金：资金预算100万元，用于困难退役军人生活救助、医疗救助、教育帮扶、就业创业帮扶以及褒奖激励部分先进典型。截止2024年12月31日，累计支出100万元，预算执行率100%。较好完成年度绩效目标。

（二）省级彩票公益金财政留成用于儿童福利项目

2024年省财政厅通过《省财政厅关于下达2024年省级彩票公益金支持社会公益事业发展资金预算指标的通知》（黔财综〔2024〕8号）、《省财政厅关于下达2023年省级财政留存彩票公益金超收结转资金的通知》（黔财综〔2024〕26号）下达省级彩票公益金2799万元，用于贵阳市儿童福利院（2300万元）、毕节市儿童福利院（148万元）、铜仁市区域性儿童福利院（351万元）维修改造、提质增效项目。截止2024年12月31日，累计支出406.04万元，预算执行率24.61%。

2024年省级专项彩票公益金下达各地项目绩效目标主要含：1.贵阳市儿童福利院升级改造工程项目。改建面积≥14475.8平方米；新建面积≥13740平方米。2.毕节市儿童院福利维修改造工程项目。室外活动场地改造≥2处；室外道路改造≥400平方米。3.铜仁市区域性儿童福利院维修改造项目。支持社会公益项目个数≥1个。对应全年实际完成情况：1.贵阳市儿童福利院升级改造工程项目已完成全部建设内容，通过验收并移交市民政局使用。2.毕节市儿童院福利维修改造工程项目已完成室外活动场地改造2处。3.铜仁市区域性儿童福利院维修改造项目已完成第一批提质增效项目设施设备采购，采购金额为433.78万元，已采购部分已于2024年9月完成验收，项目使用2024年以前年度资金支付，已采购设施已完成安装并投入使用。部分绩效目标未完成原因：毕节市儿童院福利维修改造工程项目使用其他资金完成室外道路改造，拟向财政报告按程序调整结余资金用于其他维修改造项目。铜仁市区域性儿童福利院维修改造项目当年预算资金拟于2025年支出。

附件:2024年贵州省民政厅中央、省级福利彩票公益金下达情况表.et

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贵州省民政厅 

2025年6月27日