各省、自治区、直辖市民政厅(局),新疆生产建设兵团民政局:
为贯彻落实《中共中央 国务院关于加强和完善城乡社区治理的意见》和中办、国办《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》,完善农村社区治理机制,扩大农村公共服务供给,2017年4月,民政部印发《关于开展全国农村社区治理实验区的通知》,决定开展“全国农村社区治理实验区”建设工作。在各地申报和省级评估的基础上,经专家评审和研究审核,民政部同意将北京市房山区等48个单位确认为首批全国农村社区治理实验区(实验单位和实验主题附后),实验时间从2018年1月至2021年1月,为期三年。
上述实验区要认真贯彻落实党中央、国务院部署要求,增强责任感和使命感,围绕实验主题,扎实推进各项实验任务,积极配合组织开展海峡两岸农村社区治理领域交流,为推进社区治理体系和治理能力现代化提供示范。各省级民政部门要抓紧指导各实验区根据实验任务进一步修改完善实验方案,密切关注实验区工作进展,加强政策指导,加强信息沟通,确保实验工作有序推进。
附件:全国农村社区治理实验区实验任务
序号 |
实验单位 |
实验主题 |
1 |
北京市房山区 |
推动农村社区协商制度化,引导农村居民参与社区公共事务和公益事业管理 |
2 |
北京市怀柔区 |
推进农村社区治理社会化、自治规范化和服务标准化 |
3 |
河北省承德市双滦区 |
以农村基层党建为统领,推动多方主体参与农村社区治理 |
4 |
内蒙古自治区阿鲁科尔沁旗 |
构建党组织领导、多方参与的牧区社区治理机制,推动牧区社区协商治理与依法治理有机结合 |
5 |
辽宁省沈阳市沈北新区 |
构建党组织领导、多方参与的农村社区治理机制,提升基层群众性自治组织协商能力,推动农村社区协商制度化 |
6 |
吉林长春市绿园区 |
构建党组织领导、多方参与的农村社区治理机制,推动农村社区协商制度化 |
7 |
吉林省梅河口市 |
培育农村社区服务组织、拓展农村社区服务领域,构建农村社区服务体系 |
8 |
吉林省延吉市 |
完善农村社区服务设施,推进农村社区公共空间建设和运行机制创新 |
9 |
黑龙江省哈尔滨市道里区 |
完善村民自治机制,推动农村社区协商制度化 |
10 |
上海市奉贤区 |
引领乡贤人士参与农村社区治理,创建“生态村组、和美宅基” |
11 |
上海市崇明区 |
以美丽乡村建设为载体,推动城乡社区融合发展 |
12 |
江苏省南京市高淳区 |
构建新型农村社区治理结构,创新现代农村社区治理机制 |
13 |
江苏省常州市新北区 |
建立和完善农村社区服务体系,全面提升农村社区服务供给能力 |
14 |
江苏省张家港市 |
探索新型城镇化背景下农村社区治理路径,构建以党建引领为核心,服务、协商、法治协调推进的农村社区治理机制 |
15 |
浙江省平湖市 |
以农村基层党建为统领,构建自治、法治、德治相结合农村社区治理体系 |
16 |
浙江省安吉县 |
提升农村社区治理和服务功能,实现共建共治共享 |
17 |
浙江省东阳市 |
以“田园社区”建设为载体,推动城乡社区融合发展 |
18 |
安徽省合肥市庐阳区 |
通过区、乡镇、村三级综合配套体系改革,建立健全农村社区治理“三级联动”机制 |
19 |
安徽省巢湖市 |
推动农村社区公共安全机制创新,着力破解社区资源和社会资源整合机制不足等问题 |
20 |
安徽省铜陵市义安区 |
探索加强农村基层党建,引领农村社区治理路径 |
21 |
安徽省怀宁县 |
健全农村社区网格化服务管理,推动农村社会治理重心下移 |
22 |
安徽省天长市 |
建立党建引领、多方参与、协商共治的农村社区治理机制 |
23 |
江西省共青城市 |
以“群众参与、共建共享”为出发点,推进城乡社区基本公共服务均等化 |
24 |
山东省招远市 |
加快农村社区公共服务综合信息平台建设,推动互联网与社区治理和服务体系深度融合 |
25 |
山东省邹城市 |
完善农村社区服务体系,提升农村社区公共服务水平 |
26 |
河南省嵩县 |
探索贫困地区农村社区治理路径,推动农村社区治理与精准扶贫有机结合 |
27 |
河南省汝州市 |
以农村基层党建工作为统领,构建党组织领导、多方参与的农村社区治理机制 |
28 |
河南省禹州市 |
以美丽乡村建设为载体,打造人居环境优美的农村社区 |
29 |
河南省西平县 |
完善农村社区服务设施,推动农村社区公共空间建设和运行机制创新 |
30 |
湖北省大冶市 |
探索在村民小组建立理事会,发挥村民小组在村民自治中作用 |
31 |
湖北省秭归县 |
探索以村落为基本单元,以“两长八员”为骨干力量,村落党员群众共同参与的治理结构 |
32 |
广东省江门市江海区 |
农村“三社联动”机制建设 |
33 |
广西壮族自治区平果县 |
深化“农事村办,政社互动”,构建党建引领、村民自治、多方参与的乡村治理机制 |
34 |
广西壮族自治区钟山县 |
进一步拓展村民自治体制机制,注重建设以自然村或村民小组一级的村民自治群众组织 |
35 |
广西壮族自治区富川瑶族自治县 |
推进农村社区治理社会化、自治规范化和服务标准化 |
36 |
广西壮族自治区扶绥县 |
以农村基层党建为统领,提升农村社区自治和服务功能 |
37 |
海南省海口市秀英区 |
创新农村社区服务机制,推进农村公共服务平台建设,发展农村社区公共服务 |
38 |
海南省三亚市天涯区 |
结合”互联网+政务服务”,加快农村社区公共服务综合信息平台建设 |
39 |
重庆市九龙坡区 |
探索新型城镇化背景下农村社区治理路径,推动产业发展与农村社区治理相融合 |
40 |
四川省成都市郫都区 |
培育和发展农村社区社会组织,促进社会组织在农村社区治理中发挥积极作用 |
41 |
四川省攀枝花市仁和区 |
发展壮大村级集体经济,推动产业发展与农村社区治理相融合 |
42 |
四川省乐山市沙湾区 |
着力推进村企共建,推动产业发展与农村社区治理相融合 |
43 |
贵州省安顺经济技术开发区 |
健全农村社区服务机制,补齐农村社区服务短板,扩大农村公共服务供给 |
44 |
贵州省贵定县 |
探索民族地区农村社区治理路径 |
45 |
甘肃省金昌市金川区 |
完善村民自治与多方参与有机结合,村民自我服务与政府公共服务、社会公益服务有机衔接的共建共治共享机制 |
46 |
宁夏回族自治区银川市兴庆区 |
加快农村社区公共服务综合信息平台建设 |
47 |
新疆维吾尔自治区伊吾县 |
结合基层党建示范点建设,创新农村社区党建工作载体 |
48 |
新疆维吾尔自治区察布查尔锡伯自治县 |
完善农村社区社会组织发展扶持政策,建立健全政府购买服务机制和培育孵化基地 |
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