凯里市三位一体强基赋能 智慧救助暖民心

凯里市锚定“精准救助、规范救助、温暖救助”目标，以“能力提升——队伍培育——监督保障”三位一体为支撑，深度融合政策宣传扩面与AI智能赋能，聚焦低保、特困、孤儿等重点困难群体，着力打造覆盖全面、运转高效、服务优质的社会救助新格局，持续筑牢民生保障底线，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

“抱团充电+AI赋能”双向破局，夯实精准救助“硬支撑”

在精准救助方面，针对经办队伍业务能力短板，凯里市创新“抱团充电”培育模式，构建“集中培训+经验交流+案例分析+实地调研”四维提升矩阵，2025年累计开展培训500余人次，实现救助政策知晓率全域覆盖。同步深化AI智能赋能，推动救助服务提质增效，一方面，开发智能政策匹配知识库，通过精准输入群众诉求，自动引导匹配适配救助类型，让政策落地更精准；另一方面，构建跨部门数据预警模型，整合医保、人社等10余个部门数据资源，实时监测群众刚性支出突增、家庭收入骤降等异常情况，2025年已精准推送救助预警线索800余条。建立“市级骨干带镇（街道）、老员工带新人”传帮带机制，推动智能工具与实战经验深度融合，为精准救助提供人才保障。

“多维宣传+线索拓展”广开渠道，织密民生保障“感知网”

为破解政策知晓率不高、救助线索单一等难题，凯里市围绕“家在凯里・爱在民政”服务品牌，构建“线上+线下”立体化宣传矩阵。线上依托微信公众号、村社微信群等平台，常态化推送政策解读短视频、图文解读等内容，让政策宣传更接地气；线下组织经办人员结合实地调研开展“敲门行动”，累计发放宣传手册2万余份，实现政策宣传“面对面、零距离”。健全“群众自主申报+‘黔心助’平台推送+基层主动排查+部门联动推送”多元化线索收集机制，在市民政局及镇（街道）全面设立救助服务窗口，开通24小时求助热线，畅通救助申请渠道。优化救助办理流程，推行“一次性申请授权、一次性调查核对”服务模式，为流浪乞讨人员提供“即到即助”服务，大幅提升群众求助便捷度。2025年通过多元线索新增低保、特困供养对象2503人，实施临时救助1409人，新认定孤儿及事实无人抚养儿童42名，救助流浪乞讨人员746人次，帮助流浪乞讨人员寻亲返乡，实现困难群众“求助有门、受助及时”。

“全链监督+规范运行”筑牢底线，筑牢公平救助“防火墙”

凯里市坚持以规范运行护航救助公平，严格执行社会救助“受理——调查——公示——审批”全流程闭环管控，全市20个镇（街道）将低保、特困办理时限压缩至20个工作日内，流浪乞讨人员应急救助“当日受理、当日处置”。依托社会救助信息数据库，建立动态监测机制，每月比对新增救助对象信息、每半年开展存量对象核查，2025年规范退出不符合条件对象1918人，确保救助对象“有进有出、动态管理”。严格资金管理，实行“一卡通”发放制度，严格落实代持备案制度，流浪乞讨人员救助资金专项管理、全程可溯。建立跨部门联动核查机制，联合公安、教育等部门数据共享比对，杜绝“错保、漏保、骗保”。畅通社会监督渠道，公示救助对象名单与资金发放情况，设立举报渠道，守护救助公平正义。

2025年，凯里市社会救助工作实现精准度、服务温度、群众满意度“三提升”，累计发放救助资金1.12亿元，惠及1.9万名困难群众。通过强化能力建设、培育一线队伍、全程监督赋能，推动社会救助从“被动响应”向“主动发现”和“粗放管理”向“精准服务”转变，让社会救助成为守护困难群众的“暖心线”“安心线”，为全市高质量发展筑牢民生保障根基。