思南福利院：“四位一体”养老新模式为兜底保障绘就幸福底色

“在这里住得舒心，看病方便，还有人天天陪着说话，比家里还热闹。”近日，思南县社会福利院里，82岁的全失能老人张大爷在护理员的搀扶下散步，脸上洋溢着满足的笑容。如今，这座承载着106名兜底保障对象晚年幸福的福利院，正以“专业支撑、医养融合、人文关怀、社会联动”四位一体的创新模式，成为县域养老服务改革的“样板间”。

作为民生保障的重要阵地，思南县社会福利院深入贯彻《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》精神，紧扣兜底保障核心职能，以“提质增效、暖心惠民”为目标，破解了传统养老服务中“照护难、就医难、精神孤、资源散”等痛点，实现了兜底对象照护质量与机构运营效能的双重提升。

“失能老人吞咽功能弱，喂饭要慢，每口不超过10毫升；认知障碍老人容易烦躁，沟通要多用肢体语言。”在福利院护理站的墙上，贴着每位老人的照护细则，这是专业服务的生动体现。针对院内32名全失能、55名半失能老人的多元需求，福利院以“人才强基”为抓手，构建起精准化照护体系。

院长杨逸带头打造的22人护理团队，实现100%持证上岗，其中3名高级职称、8名中级职称人员组成核心技术力量，老年人评估师、心理咨询师等专业人才的加入，让照护从“凭经验”转向“靠专业”。“我们给每位老人建立健康档案，根据失能等级制定专属方案，连翻身的时间都精确到小时。”杨逸介绍道。

为保持服务活力，福利院建立“专家讲座+省市集训+技能比武”培养体系，将“月考核、季评定、年比武”结果与薪酬直接挂钩。推动护理服务从“基础照料”向“专业化、个性化”升级，实现失能老人“一人一策”精准护理。

安全是养老服务的底线。4名持有消防设施操作员证书的工作人员组成安全专班，24小时值班巡查，每月开展消防演练，让“安全无小事”的理念深入人心。

医养融合：在家门口筑牢健康防线

“以前感冒发烧都要麻烦工作人员送医，现在下楼就能看病拿药。”提及院内的医疗服务站，患有高血压的刘健赞不绝口。针对兜底对象“多病易病”的特点，福利院打破养老与医疗的壁垒，构建起全链条健康服务体系。

2025年4月启用的医疗卫生服务站，以双塘街道社区卫生服务中心分院模式运营，2名执业医师、2名护士24小时在岗，100余种中西药储备充足，日常诊疗、慢性病管理等服务“一站式”完成，真正实现“小病不离院”。

对于急危重症患者，福利院与县人民医院建立的双向转诊绿色通道发挥着关键作用。今年10月，78岁的李爷爷突发心梗，工作人员10分钟内就将其送抵医院，因救治及时转危为安。“从打电话到入院救治，全程无缝衔接，这就是生命通道。”参与救援的护理人员陈敏回忆道。

健康管理关口的前移，让老人从“被动治病”转向“主动养生”。2025年以来，福利院已开展健康讲座6场，康复训练80余人次，提供医疗服务1300余次，老人们的健康意识和健康素养显著提升。

人文关怀：让养老服务充满温度

“杨院长又来看您啦！”每天清晨，杨逸都会带着护理团队逐一巡查房间，握握老人的手、问问睡眠情况。在福利院，这种“有温度”的服务体现在每个细节里，物质保障与精神慰藉的双轮驱动，让老人们的晚年生活不再孤单。

2023年11月搬迁的新院，按适老化标准配置120张床位，文娱活动室里老人们下棋打牌，康复训练室里专业器械一应俱全，微型消防站守护着安全，舒适的环境让这里成为名副其实的“温馨家园”。

护理团队践行“手勤、嘴甜、心细”的服务理念，为失能老人擦洗穿衣、按摩翻身，为情绪低落的老人疏导心结。“有一次我想家哭了，护理人员杨镔陪我聊到半夜，还给我削苹果吃。”85岁的刘奶奶说，这里的工作人员比亲人还贴心。

丰富的精神文化生活让老人们活力满满：每日的健身操、每周更新的营养食谱、每月的集体生日会......让生活充满期待。2025年春节“福满新春”活动中，老人登台演唱红歌；重阳节“孝亲敬老”活动上，书法爱好者现场挥毫，热闹的场景温暖人心。接入的“智慧养老”平台，通过电子围栏技术守护认知障碍老人安全，让关爱更精准高效。

  社会联动：凝聚兜底保障强大合力

“感谢爱心企业送来的棉衣，穿上很暖和。”12月初，思南县某企业捐赠的爱心物资分发到老人手中，这是社会力量参与养老服务的一个缩影。福利院创新“政府主导、机构负责、社会参与”模式，让兜底保障从“独角戏”变为“大合唱”。

通过搭建公益联动平台，福利院常态化对接爱心企业与志愿组织。2025年以来，28场次健康体检、暖心慰问、文艺汇演等活动陆续开展，大米、粮油、水果、衣物等捐赠物资，让老人们切实感受到社会大家庭的温暖。

作为全国“敬老爱老助老模范人物”，杨逸的事迹更带动了社会力量的参与热情。“看到杨院长十几年如一日照顾老人，我们也想尽一份力。”本地志愿者协会负责人表示，已有50余名志愿者加入服务队伍，定期为老人提供陪伴服务。

规范的内部管理让保障资源用在“刀刃上”。福利院完善制度体系，细化服务标准，强化流程监管，确保每一项措施落到实处。最新的满意度调查显示，院民满意度达98%以上。

夕阳无限好，人间重晚晴。如今的思南县社会福利院，已成为106名兜底对象的“幸福港湾”。在这里，“住得舒心、就医便捷、心灵不孤”的目标成为现实，“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的美好愿景正在绽放。福利院探索的养老服务“思南经验”，更为新时代县域兜底保障养老服务体系建设提供了宝贵借鉴。