惠及4.6万余人次！从兜底到暖心

在新时代社会救助改革向“保基本、防风险、促发展”推进的背景下，长顺县挣脱传统单一物质帮扶的做法，以民生需求为方向，以基层实践为路径，创新构建“政策兜底+精准服务”的“物质+服务”救助新模式。

社工带领现场儿童宣读政策

社会救助的方向，源于对群众诉求的深度感悟。救助改革的力度，始于“精准识别、精准匹配”的扎实根基。长顺县构建起“民政主导+多部门联动+基层深耕”的模式，由县民政局牵头组建专项工作组，联动乡镇（街道）、村（社区）力量，对低保对象、特困人员、困境儿童等困难群体开展走访调研。

不同于以往偏重物质状况核查的传统模式，长顺县的调研既关注衣食住行等基本需求，更关注老人精神慰藉、儿童成长陪伴、残疾人康复辅助等诉求，实现救助需求“早发现、早介入、早响应”。

摆所镇尅炳村特困人员陈某某的感受颇具代表性：“以前救助多是给钱给物，现在社工上门送油、送米，还教我技术，还陪我聊天，我学会了手机直播，精神状态比以前好多了。” 这种从被动到主动的转变，让救助不再有偏向。

公益文化活动现场

如果说政策兜底是保障民生的“雪中送炭”，那么精准服务便是“锦上添花”。长顺县将服务贯穿救助全过程，让冰冷的政策在暖心服务中落地生根，让救助既有力度更有温度。

城乡街头，身着红马褂的社工成为最动人的民生底色。他们抛弃刻板的政策宣讲模式，以“趣味游戏+文艺表演+有奖问答”的形式，将低保申请、养老服务、儿童救助等政策融入互动场景。“玩游戏赢了菜籽油，还弄清了救助政策，比开会管用多了。”李大爷感慨道。在“音乐传情，救助暖心”街边音乐节等特色活动中，政策宣讲在欢声笑语中传开，市民陈浩表示“我答对了三道题，得了一袋大米，既学到了知识又得到了帮助”。

“我们不做‘一阵风’的活动，要通过常态化服务让困难群众精神生活更丰富、发展底气更充足。”长顺县杰诚社会服务中心负责人王杰表示，表达了这一模式的可持续性，救助不仅要保障生活无忧，更要滋养精神世界，让困难群体在陪伴与关爱中重拾信心。

群众在进行象棋比赛

民生需求各种各样，救助服务要精准滴灌。长顺县针对不同困难群体的诉求，构建“分类施策、按需供给”的体系，让每一份帮扶都精准对接需求，每一束光都能照亮希望之路。针对低收入老人，提供助浴助洁等“五助”服务，让晚年生活更有品质；聚焦未成年人，为2.7万余名中小学生开展心理筛查，为116名困难儿童提供康复救助，用专业守护成长之路；关注农村妇女健康，完成9622名妇女“两癌”筛查，以健康服务筑牢家庭防线。这些靶向服务与物质保障形成互补，既解决了“急难办”，更传递了社会温情，让困难群体感受到的不仅是生活的改善，更是被尊重、被重视的归属感。

针对不同群体的个性化需求，长顺县构建起“分类施策、按需供给”的服务体系。为2500余名低收入老人提供助浴助洁等“五助”服务，让老年生活更有品质；为2.7万余名中小学生开展心理筛查，为116名困难儿童提供康复救助，守护未成年人健康成长；为9622名农村妇女完成“两癌”筛查，以健康服务筑牢家庭幸福防线。这些服务与物质保障形成互补，让困难群体感受到的不仅是生活的改善，更是社会的关爱。

社工给留守老人过生日

高效的救助体系，离不开机制保障与科技赋能。长顺县搭建“政府主导+专业机构参与+志愿者联动”的协同机制，形成“需求摸排、服务供给、效果反馈”的管理体系，确保服务不脱节、救助不迷路。   

为让救助更便捷、更透明，长顺县积极推广“黔心助”微信小程序，实现社会救助申请、办理进度查询、政策及补贴金额查询等“一站式”线上办理。以“数据多跑路，群众少跑腿”为核心，通过优化平台流程，以“顺心助”品牌试点为抓手，让救助服务既暖心又省心。自试点以来，全县已实施助老、助童、健康服务等6大类10个服务项目，惠及4.6万余人次，让救助效能实现质的提升。

“高质量的社会救助既要守住‘不让一个人掉队’的底线，更要搭建‘让每个人都有希望’的阶梯。”长顺县民政局局长王薇的表示，道出了这一模式的价值。长顺县的实践，打破了“物质救助为主”的传统认知，构建起“物质保障兜底线、精准服务提质量、能力提升促长效”的体系，实现了救助从“生存型”向“发展型”的转变。

社工给群众讲解政策

长顺县“物质+服务”救助模式的实践，为新时代县域社会救助改革提供了深刻启示。其核心价值在于打破“重物质轻服务”的传统认知，构建起“物质保障兜底线、精准服务提质量、能力提升促长效”的三维救助体系，实现了救助从“单向给予”到“双向赋能”的转变。