凯里市：以“能、带、督”三维发力 织密民生保障安全网

凯里市锚定“精准救助、规范救助、温暖救助”目标，从能力提升、队伍培育、监督保障三个维度协同发力，构建起覆盖全面、运转高效的社会救助工作体系，让民生底线更牢、群众获得感更实。

“抱团充电”提能力，筑牢精准救助“基本功”

凯里市创新推出“抱团充电”模式，推动业务能力全面升级。多元学习赋能增效。聚焦低保、特困供养、临时救助等政策调整核心要点，打造“集中培训+经验交流+案例分析+实地指导”四维学习矩阵。通过政策解读会厘清边界，经验分享会提炼技巧，案例剖析会破解难点，实地指导校准偏差，确保经办人员对政策“一口清”、业务“样样通”。常态机制固本培元。建立“市级统筹+镇（街道）联动”定期学习制度，联合市政务服务中心开展跨部门培训，组织业务骨干组团下沉乡镇（街道）“送课上门”。对社会救助新业务人员全面讲授救助政策，形成“政策常学、能力常新”的良性循环，为精准救助夯实能力根基。

“传帮带”育队伍，锻造专业救助“生力军”

凯里市构建层级化传帮带体系，打造一支“拉得出、顶得上、干得好”的救助铁军。三级帮带建强梯队。搭建“市级引领+镇（街道）攻坚+村居落地”培养网络，形成上下贯通的三级帮带链条。市级业务骨干采取“点对点”指导镇（街道）骨干，传授政策研判、统筹协调技巧等；镇（街道）通过“老救助”与新人“一对一”结对，围绕入户调查、材料审核等手把手传授实战技能；推动村居协理员形成“互学互鉴”良好氛围，在政策宣讲、民情收集等工作中共同提升，确保政策在“最后一公里”落地见效。精准培育提实效。围绕“政策法规+业务技能+经验方法+作风教育”四维培养内容，采取“集中培训打基础、现场观摩学技巧、线上答疑解难题”模式，对新入职人员实行“多对一”帮带，推动新人快速成长为“懂政策、会操作、善服务”的业务能手。

“全链条监督”强保障，抓实救助公平“兜底线”

凯里市建立全链条监督机制，确保每一分救助金都用在“刀刃上”。多维度监督规范流程。严格执行社会救助“受理—调查—公示—审批”全流程管控，将办理时限压缩至20个工作日内，让群众少等待；强化动态管理，杜绝“错保、漏保、骗保”；规范“一卡通”管理，明确代持代管备案制度，守住资金安全底线。多机制联动筑牢防线。实行“零报告”制度，每月报备新增、退出、死亡等对象信息，确保数据实时更新，高效救助；建立跨部门联动核查机制，与公安、住建等10余个部门实现信息共享，每月比对新增对象、每半年比对存量对象，不断提升救助精准度。2025年1—7月，新增城乡低保539户1442人、特困供养228人，规范退出不符合条件对象1476人，让救助公平看得见、摸得着。