黔南州“2345”工作机制 推进婚俗改革出实效

推行移风易俗、倡树文明乡风是全体人民共同心声和期盼，结婚过程中的“高价彩礼、低俗婚闹、酒席攀比、随礼攀比”等陈规陋习亦被群众深恶痛绝。近年来，黔南州以荔波县为试点，以“2345”工作机制大力推进婚俗改革，传承发展中华优秀婚姻家庭文化，摒弃传统陋习，为“文明在行动·满意在黔南”夯实了基础。

“两约”修订，明确改革方向

组织民政局、文明办、团县委、妇联、司法和市场监管等部门建立婚俗改革联席会议制度，出台《荔波县婚俗改革试点工作实施方案》《关于进一步规范和完善村规民约（居民公约）工作方案》等文件，要求全县100个村（社区）结合实际，把抵制天价彩礼、铺张浪费、低俗婚闹、随礼攀比等内容列为《村规民约》和《居民公约》必有内容、重点内容，倡导文明乡风，坚持移风易俗，摒弃陈规陋习，杜绝盲目攀比、“等靠要”等不良风气。此外，为了细化倡导的具体标准，2023年3月22日，由县民政部门制定《荔波县“婚丧事宜操办”倡导性标准》，对群众普遍关心的彩礼、宴席、人情礼金等方面标准进行了倡导性的规定，并劝导广大群众不搞奢华婚庆，倡导公益婚礼、集体婚礼。板寨村是黎明关水族乡一个偏远贫穷的村庄，过去彩礼少则十余万、多则二三十万，随礼少则三五百、多则两三千，各种不良风气层出不穷，群众苦不堪言，2021年，该村组织乡贤、寨老、知识青年等，对村规民约进行修订，把“523”标准（彩礼不超5万元、随礼不超200元、酒席不超30桌等规定）写进村规民约，同时明确婚丧嫁娶办酒必须向村“两委”申请获批后方可操办，极大减轻了群众负担。2023年以来召开联席会议5次，村规民约、居民公约婚俗改革内容完善及修订率达100％。

“三关”提醒，建立规范导向

村（居）委会充分发挥红白理事会宣传引导与监督作用，规范全村（社区）婚礼操办，紧盯婚礼前、婚礼中、婚礼后三个关键环节开展提醒工作，推动群众观念转变。婚礼前“敲门”提醒。创新开展“敲门行动”，从退休职工、党员、包保网格员、医护人员、联户长、大学生志愿者等群体中优选综合素质高、服务意愿强的人员组建“敲门服务”志愿工作队，面向新人上门开展“三送”活动，即送去《民法典》婚姻家庭篇、《荔波县婚事简办新办倡议书》《婚姻家庭名言警句》《夫妻相处之道》《幸福家庭手册》等学习资料，送去村规民约等相关要求，送去鲜花、对联等“温暖礼品”，提醒、引导结婚新人自觉摒弃大操大办、铺张浪费等旧俗陋习。2023年以来，全县已送出各类提醒1100余人次，仅酒席办理一项为群众减轻负担217.6万元。婚礼中“红脸”提醒。结合当地风俗习惯、村规民约等，在遵照合法性原则基础上，对“敲门”提醒后没有遵守要求的，在婚礼当天组织寨管委、村警、村（社区）“两委”等人员，到婚礼现场对宾客的随礼金额、酒桌数量、饮（劝）酒风气等进行劝导和提醒。婚礼后“挂榜”提醒。推行“红黑榜”制度，用好正反典型两面镜，建立“一户一档案、一月一公示、一年一奖惩”机制，对自觉遵守有关要求的，在“红榜”进行公示，给予表扬和宣传；对于不听劝阻、我行我素的，列入黑榜名单进行通报批评，暂停享受部分村级自主设立的优惠政策，并明确要求在一定的时间内采取做好事攒积分等措施进行补救。此外，在县级婚姻登记服务中心设置婚姻家庭辅导室，在乡村两级设立村民调解委员会，发挥乡贤寨老和“两代表一委员”等人员优势，进行责任告知、心理疏导、困难帮扶等“专业化”亲情服务，把家庭矛盾纠纷化解在苗芽状态。如：2022年5月，吴女士与丈夫莫先生申请离婚，在拟离婚协议时发生争执，在妇联及民政局工作人员的调解下，有效解决了双方之间存在的经济纠纷，避免了因经济纠纷引发更大的婚姻家庭矛盾。

“四议”发力，促进观念转变

网格建议。由各网格对即将结婚的年轻人基本情况进行摸底，通过召开党小组会、寨管委会、网格会等，根据村规民约（居民公约）的规定，结合其家庭情况、经济状况、从业情况等进行分析研判，对彩礼金额、随礼金额、酒桌标准等提出建议，并反馈给当事人和村“两委”。多方商议。由男女双方及双方家庭、婚姻介绍人（或见证人）等见面共商，就婚礼相关事宜进行磋商，就无彩礼或少要彩礼、重领证轻婚宴、文明嫁娶等达成一致意见。“两委”审议。村（社区）“两委”接到网格长报送的即将举办的婚礼相关情况后，及时组织召开“两委”会议和红白喜事联席会议，对婚礼各事项和标准进行审议，在符合村规民约（居民公约）的情况下，对婚礼进行“审批”同意。2022年以来，全县实现低彩礼新人411对，平均彩礼3.5万元；实现婚礼简办新人392对，婚礼酒席均在30桌以下。典型评议。大力开展“文明家庭”“移风易俗好青年”等表彰评比活动，重点向不要彩礼、少要彩礼的家庭和青年倾斜，积极选树典型文明新婚家庭，并免费为其提供民族婚俗体验等服务。2022年，全县有1户家庭获全国“最美家庭”荣誉称号，6户家庭获黔南州“文明家庭”荣誉称号；2023年共4户家庭获黔南州“最美家庭”荣誉称号。

“五风”营造，引领婚俗改革

把整治“天价彩礼”等婚俗陋习作为加强城乡精神文明建设的有力抓手，总结形成婚事简办“五新风”（抵制天价彩礼，兴务实之风；嫁妆低调勿炫，兴实用之风；拒绝恶俗婚闹，兴文明之风；办席勤俭节约，兴清新之风；劝酒意到尽兴，兴热情之风）倡议，在全县进行大力宣传。将社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、婚俗改革等内容与民族山歌、花灯有机结合，创造具有地方特点、民族特色的歌曲、短视频等影音作品，广泛通过电视、抖音、微信等视听平台进行播放，营造婚俗改革人人参与、人人尽责的良好氛围，如“荔波宣传”微信公众号推送“荔波，坚决抵制不文明闹婚现象”文章、婚俗简办短视频等，浏览量均超过1万，获得群众好评点赞。目前，全县群众对“五新风”相关内容和要求的知晓率已达80%以上，党员、干部知晓率已达100%。坚持把抓好法治宣传教育作为减少婚姻家庭纠纷发生的要事来抓，组织开展《民法典》宣传活动，为群众免费发放《中华人民共和国民法典》（婚姻家庭篇）、《荔波县婚事简办倡议书》，教育群众学法守法用法，正确处理婚姻家庭关系，努力做好婚姻家庭纠纷事前预防工作，有效减少了全县婚姻家庭矛盾纠纷。