织密兜底保障网 防止困难群众返贫

安顺市不断深化社会救助改革创新，强化“三瞄准”工作措施，织密兜底保障网，有效防止困难群众返贫。

瞄准兜底保障对象，开展低保核查，实现动态管理“应保尽保”、“应退则退”，实施精准救助。

以低保年度核查为基础，低保动态核查为补充，定期开展对低保户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户人口开展入户核查，坚持以家庭收入作为纳入或退出低保保障范围的核心依据，及时将符合“兜底”条件的贫困家庭纳入“兜底”保障范围，落实“应保尽保”、“应兜尽兜”。

瞄准重点人群，开展线上信息比对，线下动态核查，动态消除困难群众返贫致贫风险。

民政、扶贫、人力资源社会保障、医疗保障、应急管理、残联等部门按月动态开展数据比对，动态开展核查，按照救助认定程序将符合条件的人员纳入救助兜底保障范围，动态消除困难群众返贫致贫风险，对不符合条件的标注原因，建立台账进行监测。在今年低保年度核查工作中组织核查建档立卡脱贫户收入低于6000元以下人口(含脱贫不稳定户)、边缘户收入低于6000元以下人口(含边缘易致贫户人口);核查长江流域禁捕退捕渔民人员;核查建档立卡人口单次医疗自付费用4000 元以上及非建档立卡农户人口单次医疗自付费用 10000 元以上人员;核查因灾、因疫情、因意外事故人口，核查重度残疾人员。

瞄准特殊困难人群、抓好专项救助政策落实，织牢社会救助安全网。

全面落实特困人员救助、临时救助等专项社会救助，织牢社会救助安全网。将特困人员纳入救助供养保障范围，实行专项保障，确保特困人员共享改革发展成果。对因各种原因导致基本生活出现暂时困难的低收入家庭人口、易返贫对象等纳入临时救助范围，及时给予临时救助，防止返贫致贫。目前，全市共有特困供养人员4000余人。

下一步，安顺市坚持以人民为中心的发展理念，以目标导向、问题导向和需求导向相结合，着力改革完善社会救助制度、创新社会救助体制机制，努力打造统筹衔接、兜底有力的多层次综合社救助兜底保障体系，切实兜住兜牢兜好民生保障底线，巩固拓展脱贫攻坚成果。改革完善社会救助制度，将改革完善社会救助制度作为2021年深化改重点工作内容进行安排部署，扎实推进我市社会救助制度改革。建立社会救助主动发现网络，设置村居社会救助协理，加强社会救助信息需求收集、发现，及时主动实施救助，打通社会救助最后一公里，消除救助盲区。打造多层次综合社救助兜底保障体系，建立部门协同工作机制，继续完善社会救助联席会议制度，加强部门信息共享，数据比对，对困难群众对象按困难原因、信息进行分类建档，由相关行业帮扶单位进行相应的对口帮扶，致贫原因为多样的，由对应行业帮扶单位同时帮扶。