黔东南州民政局加强党的领导 把全面从严治党贯穿脱贫攻坚全过程

习近平总书记在重庆考察并主持召开解决“两不愁三保障”突出问题座谈会时指出，要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程，强化作风建设，完善和落实抓党建促脱贫的体制机制，发挥基层党组织带领群众脱贫致富的战斗堡垒作用，深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，把基层减负各项决策落到实处。黔东南民政局坚持以人民为中心，把全面从严治党贯穿脱贫攻坚全过程，履行全面从严治党“两个责任”，确保如期实现全面打赢脱贫攻坚战、如期全面建成小康社会的目标。

压实压牢“两个责任”，认真履行党风廉政建设。黔东南州民政局党组发挥“核心”作用，进一步强化对主体责任的认识，健全领导班子成员党风廉政建设负责制，坚决贯彻落实主体责任，班子成员严格履行“一岗双责”。2月10日，召开黔东南州民政系统党风廉政建设工作会议，主要领导与分管领导、分管领导与分管科室和部门、项目管理单位与项目实施单位层层签订党风廉政建设责任书，将党风廉政建设自觉融入到平常业务工作之中，与之同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，有力地推动全面从严治党向基层延伸。研究“三重一大”事项，执行民主集中制原则，集体讨论决定。研究涉及人事调动、资金使用、物资采购等重大事项时，提前邀请州第四纪检监督组派员参加。局班子和下属单位主要领导严格执行财务、人事、建设工程和物资采购“四个不直接分管”制度，坚持末位表态制度。8月10日，召开了机关党建工作和党风廉政建设半年分析会。加强对局党组及其成员的监督，积极协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，切实加强对基层党组织党风廉政建设的指导、督促和检查。

围绕“森林管护区”平台，抓实党风廉政建设。抓党员思想教育，对学习不认真、测试不及格、心得抄袭雷同的党员开展提醒谈话和通报批评；把握住意识形态工作的主动权，成立工作专班，定期分析研判，始终确保正确政治方向。今年，有效应对舆情事件，在破除谣言的同时，提升了民政部门的社会公信力，群众对民政工作的信任度和熟悉度，得到了黔东南州委州政府的高度肯定，获得了群众的一致认可。抓岗位权责廉政风险防范，涉及人事调动、资金使用、物资采购等重大事项严格按照有关规定和程序办理。坚持定期不定期开展工作作风检查,为充实纪检队伍，将各支部纪检委员纳入内部的纪检队伍，由分管领导带队定期不定期到各直属单位和机关开展交叉检查。按照《黔东南州民政局机关公文管理办法》的规定，控制发文数量，2019年1至11月份共发文24份，与去年同期相比减少60.2%。

强化党纪法规学习，构筑廉洁自律的思想防线。一是开展提醒谈话。运用监督执纪“四种形态”管理干部，开展“六大纪律”工作自查。领导干部与科室单位负责人、科室单位负责人与所属干部职工定期或不定期开展廉政提醒谈话。党组班子成员对有廉政风险的工作结点、重点岗位人员开展经常性提醒谈话。全年共开展提醒谈话150余人次。二是编印警示教育录。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中始终把学习教育贯穿全过程，有针对性地选择近年来全国民政系统内违纪违法违规的部分典型案例，编写了《民政系统警示教育典型案例汇编》，下发给各县（市）民政局、机关全体党员干部和直属单位负责人学习参考。三是观看警示教育片。“以为人镜，可以知得失”。组织党员干部观看警示教育片，以反面典型为镜鉴，从违法违纪案例中吸取深刻教训，用党章党规党纪规范自身言行，时刻守住底线、远离红线、不碰高压线。四是组织廉政教育学习。以“新时代民政大讲堂”为依托，邀请州纪委州监委纪委领导为全州民政系统党员干部授课，深入解读《中华人民共和国监察法》，旨在增强党员领导干部拒腐防变能力，进一步牢固树立了底线意识和纪律意识。

坚持以人民为中心，扎实开展专项整治漠视侵害群众利益。结合民政牵头任务，编制印发《州民政局在“不忘初心、牢记使命”主题教育中专项整治漠视侵害群众利益问题工作实施方案》，对标对表落实任务清单，针对民政牵头的9项整治任务提出了20项具体工作措施，细化量化各项整治措施，任务责任落实到科（室）和人。建立调度推进机制，制定了一周一调度、一月一汇报工作制度，分别于10月25日、11月1日和11月6日，召开专项整治漠视侵害群众利益问题工作调度会，扎实抓好专项问题整治工作落实和整治“回头看”工作，确保整治实效。11月18日，组织召开了全州加强社会救助兜底保障工作会议。印发了《黔东南州加强社会救助兜底保障工作操作要领》，对贫困人口“清零”工作进行了部署和安排。截止目前新增纳入低保保障、特困供养、孤儿基本生活保障对象3762人，全州16个县（市）城乡低保、临时救助等困难群众资金实现了一折通发放。易地扶贫搬迁安置点社区享受城市低保1588户4927人、临时救助887人次，发放救助金14.27万元，实现“应保尽保、应救尽救”。与此同时，认真做好来信来访工作，截止12月10日，接收信访件32件，其中上级交办25件、州级转办6件、群众来信1件，已全部办结。在处理信访件中，安排专人抓好信访、线索管理、案件审理等工作，建立台帐，逐一进行落实，做到群众反映事事有回音，件件有落全年无重大群众集体上访事件发生。

2019年，黔东南州福利院获得全国民政系统先进集体、黔东南社会救助局获得全国民政系统先进集体、黔东南州救助站获得贵州省五一劳动奖状，爱心义工联党支部获得全省脱贫攻坚先进党组织，州救助局、州慈善总会获全省民政工作先进集体，杨超、张丽华、韦锦丽同志获全省民政工作先进个人，派驻脱贫攻坚一线的杨武善同志获得全省脱贫攻坚优秀村第一书记，石喜军同志获得全州脱贫攻坚优秀村第一书记。