安顺市民政局“四项”低保措施筑牢兜底保障网

今年以来，安顺市各级民政深入贯彻落实中央、省、市对低保兜底保障工作决策部署，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，扎实推进低保兜底保障政策措施有效落实，为打赢全市脱贫攻坚和全面建成小康社会发挥应有的作用。

精准识别低保对象夯实兜底基础。明确县级低保入户核查主体责任和乡镇具体责任，成立由包村干部、村（居）级社会救助信息员组成入户核查工作队伍，对安顺市低保户实施精准摸底调查，客观公正填写《贵州省农村低保年度核查表》《安顺市农村低保精准分类统计表》，对低保家庭进行精准标识、精准画像、精准施策。以家庭收入为核心，兼顾支出型家庭实际困难，按照低保“三环节、十步骤”程序开展低保审核审批，实施“应保尽保、应退则退”。对人均收入超出低保标准的低保家庭按照规定程序退出保障范围，坚决纠正“错保”“漏保”，清除“人情保”“关系保”等违规现象。1-3月份全市共保障城市低保对象15395户27994人，发放城市低保金3078万元；1-3月份全市共保障农村低保对象51708户104847人，发放农村低保金6638万元。

提高低保标准增强兜底功能。将城乡低保提标工作列入民生十件实事，纳入对各县（区）脱贫攻坚重点督办内容，强化低保工作组织保障、资金保障。2019年安顺市城市低保平均标准提高到620元/月，增幅 2.82%。全市农村低保平均标准提高到4110元/年，增幅5.22 %。

增发低保补助金提高特困群体兜底保障水平。实施分类施保，对纳入低保的老年人、重度残疾人、重病患者、在校学生、单亲家庭成员等特殊困难群体，根据困难程度，按照当地低保标准的10%—30%，分类别增发特殊困难补助金。1-3月份享受增发补助金特殊困难对象人数12443人，1-3月发放城市低保增发补助金456万元，1-3月份享受增发补助金特殊困难对象人数56259人，发放农村低保增发补助金1266万元。

低保扶贫制度衔接形成兜底合力。民政、扶贫等部门按照“三共同”（共同开展入户核查、共同组织召开民主评困、共同组织对象复核)工作思路开展对象认定，同时定期比对低保、扶贫对象信息。将未纳入扶贫“建档立卡”农村低保对象按照扶贫认定标准和程序纳入扶贫“建档立卡”范围，实施“应扶尽扶”；将符合农村低保条件的扶贫“建档立卡”户按照低保审批程序纳入农村低保，实施“应保尽保”，合力推进农村低保制度与精准扶贫在政策、标准、对象、管理等方面有效衔接。目前，全市共有扶贫“建档立卡”29197户58116人纳入农村低保保障范围。