大方县创新“六让”举措 打造易地移民搬迁群众致富“新模式”

为确保易地扶贫搬迁群众“搬得进、稳得住、能致富”，大方县积极探索易地扶贫搬迁群众发展“新模式”，在落实好低保、救助等政策保障的基础上，出实招，为搬迁群众开辟出脱贫致富路。

精心规划设计，让古镇“美起来”。在规划设计上坚持高标准、高要求、高定位、高质量，认真贯彻贵州省易地搬迁政策，精心设计规划，确保城镇安置人均住房面积不超过20平方米的标准，确保把易地扶贫搬迁安置点建设成精品工程。奢香古镇项目结合自然地势及人文风俗，建筑风格融入彝族元素，采用水西彝族钟爱的红、黄、黑三种颜色为主色彩，但考虑到项目的商业功能特性，在选择色彩时摒弃过于凝重的黑色，创新采用棕红色为主、黄褐色点缀的建筑群体色彩搭配策略；同时因地制宜的配套打造古彝梯田，梯田的设计充分融合水西彝族文化元素和民族习俗，同时采用奢香夫人所开辟的龙场九驿作为设计特点之一，彰显奢香夫人逢山开路、遇水架桥的历史功绩，也能让外来游客充分感受到奢香故里、古彝圣地的文化氛围，最终达到人文与自然和谐共融要求。

建设优质住房，让群众“住进来”。工程推进坚持按照政企联动、分工明确的方式，全面推进奢香古镇建设。大方县委、县政府全权负责前期征地拆迁、水、电、路及场平等配套基础设施建设工作，同时委托恒大集团在我县注册的大方扶贫有限公司作为代业主单位，全权履行业主单位全部职责，充分利用恒大集团先进的管理经验、优秀技术人才以及实力强大合作企业推进工程建设，确保工程保质保量完成建设任务，对于工程建设成本除上级补助资金外，所有缺口资金均由恒大集团无偿解决，同时为每一套住房配齐必要的家电、沙发、床柜、桌椅等设施，让搬迁群众“住得进来”。

落实培训就业，让群众“动起来”。迁入地政府采取上夜校、道德讲堂等形式对搬迁对象生活行为、卫生习惯、劳动技能、乡风文明、感恩意识等方面进行统一培训，同时对搬迁对象“故土难离”等情绪进行有效心理疏导，切实提升搬迁对象的市民化意识，使其尽快融入城市生活。结合全县“十万农民大培训”，对搬迁对象就业、创业技能开展培训，切实帮助解决搬迁对象的后续就业、创业等问题。对搬迁对象的家庭人口情况、劳动力情况、现就业情况和就业培训意愿等进行全面调查摸底，准确掌握搬迁对象就业现状和意愿。采取“恒大集团下属企业就业一批、恒大集团援建的产业基地就业一批、古镇运营中心就业一批、公益性岗位就业一批”方式，调动各类扶贫资源，千方百计解决好搬迁群众后续发展问题。通过培训，提振搬迁群众“精气神”，精准落实就业，让搬迁群众真正“动起来”。

配套产业扶持，让群众“富起来”。恒大集团和大方县政府充分考虑搬迁贫困户后续产业发展，依托奢香文化的挖掘和国家5A级百里杜鹃风景区的辐射，开发好奢香古镇古彝梯田旅游景点和古镇商业街，打造旅游文化小镇，在古镇安置区规划配套现代物流、休闲旅游、商贸购物、餐饮住宿等产业确保搬迁贫困户搬得出、稳得住、能致富、不反弹。奢香古镇在规划设计时每户配套20平方米商铺作为后续扶持产业。商业用房采取“平台+公司+移民+商户”管理模式运营，全部由大方县文化旅游发展有限公司管理，布置彝族文化主题馆，加大招商引资力度以及优惠政策，商铺租金收益扣除管理和运营成本，其余全部按户均面积分给搬迁户。同时商业区入住商家可依托慕俄格古城景区及新城区房开、学校、医院的集聚，打造成旅游服务一条街、特色商品一条街、饮食一条街等,为景区的“美食、旅游、购物、娱乐”作补充，推动文化旅游产业的发展，搬迁户则可以围绕旅游服务业自行创业及就业，从而获得发展收入，真正让搬迁群众“富得起来”。

完善配套设施，让群众“乐起来”。奢香古镇易地搬迁扶贫项目中，除移民住宅、商业用房、古彝梯田旅游景点之外，还有其他公共设施建设。其中包括职业技术学院、民族中学、小学、幼儿园、儿童福利院、敬老院、慈善医院等，这些项目不仅解除搬迁群众在就学、就医、就业方面的后顾之忧，还丰富了城区的教育、医疗、社会保障等民生资源，提升城市的服务能力，促进我县社会事业发展，真正让搬迁群众“乐得起来”。

开展系列活动，让商业“活起来”。大方县特举办系列文艺活动，让根脉相连、枝繁叶茂的水西文化与全县经济社会发展得到深度融合，传承弘扬好源远流长、博大精深的水西古彝文化。在奢香古镇开展系列文艺活动，活动中举办彝人欢歌派对、古彝剧幕彝族山歌、杂技表演、走秀等节目，还有名家论道、古乐表演、书法演绎、画作展览、摄影创作、原创歌曲演出等活动，为全县人民奉献出一台精彩的视听盛宴。