突出解决民生、维护群众利益为目标,结合民政部门实施多项民政救助与扶贫攻坚兜底保障任务,思南县民政局采取四条措施落实扶贫领域监督执纪问责工作。
加大风险防控力度,预防违纪违法行为。一是结合民生工程救助项目和民政扶贫工作任务,针对主要涉及扶贫工作的低保、临时救助、医疗救助、残疾人补贴、洪涝灾害过度安置等民政救助工作职责,认真排查出民政工作岗位风险点,提出风险防控针对性措施,划好自律底线,强化自我防范。二是根据民政部门工作职责和相关政策、法规,制定民政权力清单和实施方案,明确救助条件和审批流程,让社会救助工作人员做到有法可依、有法必依,强化权力运行监管,确保民政救助扶贫项目责任清单与权力清单真正落地生效。三是加强思想道德教育,不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,筑牢拒腐防变的思想防线。
健全阳光救助机制,防止暗箱操作行为。针对民政扶贫救助工作多元化的特点,结合一季度城乡低保专项监察暴露出来的问题,在认真落实整改的同时,不断健全完善救助扶贫机制,做到阳光救助、精准扶贫。一是推动建立起跨部门、多层次的家庭经济状况信息核对平台,与涉及家庭经济状况信息的各部门实现数据交换联动,实现对拟兜底保障贫困家庭的车辆、房产及其他各类收入、财产信息的精准高效核查。二是推动建立社会保障、社会救助和扶贫开发信息共享机制,逐步实现各类数据互通、信息共享。三是健全县、乡、村三级联动机制,主动履行组织实施、资金投入、工作保障、监督管理等责任,乡镇(街道、办事处)担负起兜底对象入户核查、评议、审核等责任,村(社区)委会担负申请申报、动态管理、民主评议、两榜公示等职责。四是建立起扶贫对象救助标准有升有降,保障对象有进有出的动态管理机制。五是推行“一门受理、协同办理”机制,依托乡镇“救急难”窗口,认真落实最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、临时救助等各项救助制度,做到困难群众求助有门、救助及时,有效缓解群众燃眉之急。
畅通信访举报渠道,及时掌握违纪线索。注重民政救助过程中的违纪违法监督举报查处工作,通过多种方式畅通举报渠道,做到既发挥违纪违法监督举报箱和公布举报监督电话等传统手段,又充分利用互联网、手机客户端、微信等现代科技媒介;既注重平时来人来电反映违规线索跟踪,又积极关注扶贫工作的专项督查发现的问题处置。今年以来,收集到各种渠道反映问题的信访件26起,全部进行了调查核实、整改。虽然都没有构成违纪违法,但我们坚持做到违规线索不放过、事事有着落、件件有回音。
强化检查监督,确保救助工作落地生花。督查乡镇(街道、办事处)对新申请低保户是否做到100%入户调查核实、民政部门业务股室入户核查是否达到30%;督查村(社区)是否坚持低保长期末端公示、是否真公示、是否公示全面及时;督查基层是否实行动态管理及时更新核查;督查项目是否落地,经费是否落实到位。针对督促检查当中发现的问题及时下发整改通知书,坚决要求整改。据不完全统计,2017年以来共下发整改通知书42张,整改事项包括一季度专项监察发现的问题在内共计100多条,取消不符条件的城乡低保264起,清收减灾安居工程滞留资金110多万元。基本形成了强有力的督查高压态势,促进了扶贫领域监督执纪问责工作有效落实。
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