近年来,三都县结合县情实际,应用“加减乘除”四则运算,算好保障兜底“民生账”,创造性推行婚姻登记权限下放、多部门联动医疗救助“一站式”结算服务等机制,交出一份以民为本、为民解困、为民服务的满意答卷。
保障兜底做加法,提升服务能力
一是不断提高农村低保、高龄补贴等保障标准,2017年该县农低标准提到3528元/年/人、城低标准提高到532元/月、五保集中供养补贴4800元/人/年,临时救助最高补助5000元、救急难救助最高限额至50000元。二是增强服务保障能力,相继建成县儿童福利院、县未成年人保护中心、救灾物资储备库、县光荣院等项目,乡镇敬老院实现全覆盖,完成41所农村幸福院建设,民生基础设施不断完善健全,提升兜底服务能力。
简政放权做减法,提升工作效率
积极创新举措,精简优化办事流程,缩短审批时限,提升工作效率。一是创新首推“一章多号、多窗口办理”婚姻登记制度,在7个镇(街道)婚姻联网登记处婚姻登记点基础上,增设打鱼等7个社区婚姻登记点,实现镇(街道)、社区婚姻联网登记全覆盖,实现婚姻登记“一办通”“零障碍”。二是建立民政、卫生计生、财政、扶贫、定点医疗机构等部门协调统一医疗救助机制,打通基本医疗保险、大病保险和医疗救助的经办服务渠道,便民利民,实现医疗救助“一站式”即时结报和资金兑付“一卡通”,有效提高工作效率。
管理创新做乘法,提升社会效益
充分利用基层自治组织管理、优抚安置服务等工作,培育脱贫致富的“领头羊”“桥头堡”,做好农村发展的“乘数因子”。一是组织复退军人参加劳动技能和创业培训,出台复退军人创业资金扶持、减税免税等优惠政策。2016年共组织69名复退军人参加茶叶加工、家畜饲养等专业培训,为复员军人微型企业贷款20万元、争取复退军人创业财政补助资金68.6万元,扶持查国祥等一批退伍军人返乡创业新“标兵”。二是实行村(社区)分级分类村干部职业化管理,提高村级干部报酬。调整后村干部报酬从1000元/月翻到最高3400元/月,村级办公经费最高10万元/年,并建立村干工作报酬增长激励机制。村干职业化管理,优化基层组织设置,激发村干干事创业热情,发挥农村基层领导致富“桥头堡”作用。
改进作风做除法,提升干部素质
近年来,该县民政系统改进服务方式,深化效能建设,有效“除掉”作风问题,营造树新风、扬正气、提效能、作表率的氛围。一是完善岗位责任制,明确工作流程,严格规范行政行为,推行首问负责制、一次告知制、限时办结制和AB岗制度,简化办事程序,提高办事效率。二是不断完善行政执法责任追究机制,加强对工作人员依法行政、工作效率、服务质量等的监督考核,构建职责明确、工作规范、执行有力的民政工作运行机制,让老百姓得到更多看得见、摸得着、感受得到的实惠,拥有更多的获得感。
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