经验撷英｜浙江桐乡、江西南丰、贵州锦屏、江苏常州、山东烟台

浙江省桐乡市民政局抢抓2025世界互联网大会乌镇峰会机遇，加速推进智慧养老服务触手可及、优质养老服务有效供给。一是健全标准体系，夯实高质量养老服务基础。先后承接国家级“互联网+”养老服务标准化试点、省级养老标准化试点，发布17项养老服务地方标准规范，明确养老机构分级护理服务、居家养老入户服务等规范要求。高标准推进“一人一床一码”、“补需方”改革，推广长者码、床位码应用，切实提升养老服务质量整体水平。二是构建多层网络，完善精细化养老服务格局。建立“1个中心站点+N个二级站点+N个服务对象”的“1+N+N”智慧养老服务模式，推动养老驿站建设，并通过建立“养老院+护理院”的医养结合模式，构建医疗、照护、康复等服务相互衔接的医养体系。三是深化数字赋能，推动智慧化养老服务全覆盖。聚焦智慧助餐、智慧康养、智慧居养三个方面，打造智慧养老平台，提供助餐、康养、紧急救助等80余项服务。为全市370位居家老年人建立家庭养老床位，安装体征监测等智能设备，并提供“点单式”居家服务。（桐乡市民政局）

江西省南丰县建立精细化、标准化考核机制，推动居家养老上门服务提质增效。一是创新构建标准化考核体系。将服务内容科学划分为基础养老服务和居家上门服务两大模块，细化设置11大类、28项具体考评指标，明确服务标准，实现考核评价从主观判断到客观数据考核的根本转变。采用“资料核查+系统追踪+上门抽查+电话回访”四位一体监管模式，每季度按不低于服务总量10%的比例开展满意度调查，每月按不低于5%的比例进行电话和上门核查。同时设立投诉电话和信箱，构建全方位监督网络。二是严格执行“按效付费”机制。根据服务考核得分，按比例为养老服务机构结算费用，促使养老服务机构主动提升服务质量。同时，指导养老服务机构大力发展助医、助急等专业支持服务，以及陪伴交流、心理疏导等精神关爱服务，逐步构建起内容充实、层次分明、响应及时的养老服务体系。（南丰县民政局）

贵州省锦屏县民政局以新化乡为试点，将暖心服务精准送到老年人家门口。一是强化资源整合。打造“1个乡级统筹平台+5个村级服务点”的层级网络，建立“乡—村—组—点”四级互助养老体系；组建“专业社工+村级养老协理员”核心团队，团队由专业社工与村级养老协理员组成，发挥专业与熟人优势；联动村“两委”、社工等多方力量，形成政府主导抓统筹、村“两委”协调强落地、社会力量做服务、村民参与共助力的协同机制，构建多元协同的养老服务格局。二是坚持精准摸底。以行政村为单位进行摸底调研，形成养老需求调研报告。结合老年人个性化需求，明确互助服务清单。依托村干部、养老协理员，通过日常走访、田间闲聊等方式拉近距离，精准掌握个体需求差异。三是加强服务适配。开展助农、助洁等基础服务，延伸手机操作教学等高频便民服务，并开展文体活动和免费医疗体检、健康知识讲座等，满足老年人社交需求。对特殊困难老年人实行“ABC类分频定档”探访机制，确保重点人群有人管、有人问、有人帮。（锦屏县民政局 刘巧贞 左启东 欧阳慧慧）

2025年以来，江苏省常州市儿童福利院以“开门办院”为抓手，聚焦关键需求，深化服务项目，坚持打造专业品牌，不断拓展服务覆盖面。一是持续深化“养护康”项目。项目服务对象已由原3至12岁贫困家庭残疾儿童扩展至3至18岁有需要的困境儿童、特需儿童及其家庭。截至2025年12月底，已完成对全市共25名残疾儿童的上门评估，全年新收入托养儿童10名，送康上门26户，发布居家康复指导视频22期。自2018年启动以来，项目已累计服务超100户残疾儿童家庭，有效减轻家庭照护负担，助力儿童能力发展。二是构建心理关爱品牌。着力打造本土化“暖童心 悦成长”心理关爱体系，通过组建专业团队、开设心理微课堂、建设咨询师队伍等举措，为困境儿童及其家庭提供系统支持，已实施免费一对一心理辅导53次，为缓解儿童心理行为问题提供了有效专业干预。三是有序开展融合实践活动。依托“福芽童梦”品牌及院内资源优势，面向社会残疾儿童开展2期公益夏令营，为14名困境儿童提供“看护+康复”一体化支持，有效破解特需儿童假期看护难题，并以融合教育理念积极构建院内外儿童伙伴关系，助力困境儿童融入社会。（常州市儿童福利院）

入冬以来，山东省烟台市民政局通过完善工作机制、发动社会力量、强化精准服务等多项举措，保障困境儿童温暖过冬。一是坚持兜牢民生底线。依托“未保平台大数据+儿童主任铁脚板”，持续提高困境儿童主动发现能力。入冬以来，全市新纳入困境儿童保障范围45人，新入儿童福利机构6人，为2114名困境儿童按时足额发放基本生活费，为254名困境儿童发放助学金。二是加强走访慰问和物资保障。实地走访或深度联系困境儿童家庭717户，详细了解困境儿童生活状况、过冬物资及实际需求，发放棉被等爱心物资，协调解决困难问题，有力保障困境儿童温暖过冬。三是开展丰富多彩的精神关爱活动。引导16家儿童类社会组织开展“非遗传灯·指尖乡韵”等心理关爱、社会融入活动，惠及困境儿童525人次，圆梦困境儿童“新年微心愿”92个，开展“一对一”心理辅导、安全自护教育170余人次，助力困境儿童全面健康成长。（烟台市民政局 王晶）