贵州省以“破旧立新、移风易俗”为目标推进殡葬改革纪实

贵州省六盘水市六枝仙鹤山生态陵园举行集体生态安葬活动。 本文供图/贵州省民政厅

贵阳市组织开展“移风易俗树新风  惠民殡葬进社区”活动。

“现在有人去世，只要打一个电话，政府的殡仪车就开到家门口，不收遗体接运费、火化费和骨灰寄存费，在殡仪馆内治丧还免收悼念厅租赁费，丧事3天内办妥，现在的政策真好啊！”一位贵州省余庆县的群众感慨。余庆县自2010年全面实行殡葬改革后，倡导推行“三日吉葬”制度，将过去5天至9天的丧事活动缩短为3天内火化下葬，不大操大办，减轻了人力、物力、财力等负担。

余庆县的相关变化是贵州推进殡葬改革的缩影。近年来，贵州以“破旧立新、移风易俗”为目标，将移风易俗与民生改善深度融合，传承孝道文化、保护绿水青山、共建生态文明。从乌蒙山区到苗岭腹地，从城市公益性公墓到乡村殡仪服务站，一场关乎生命尊严的深刻变革正在黔中大地悄然展开。通过构建全链条惠民政策体系、探索绿色殡葬创新模式、激活文化传承内生动力，贵州走出了一条具有山区特色的殡葬服务管理之路，助推文明新风浸润城乡。

■ 加强政策引领，构建惠民殡葬体系

近年来，贵州全省以《贵州省殡葬管理条例》为纲领，全面统筹推广节地生态安葬、惠民政策落实以及移风易俗宣传等各项工作。

在推广节地生态安葬方面，贵州各地通过多种方式，大力宣传节地生态安葬的理念和优势。如举办丰富多彩的公益示范活动，让群众了解生态安葬的意义；对选择节地生态安葬方式的家庭给予一定的经济补贴，鼓励引导群众选择树葬、花葬、草坪葬、海葬、深埋等不占或少占土地的安葬方式，部分地区还将节地生态安葬纳入惠民殡葬奖补范围。从2016年到2024年，全省节地生态安葬的数量达到2.69万例。

贵阳市作为省会城市，在节地生态安葬方面走在前列。2016年至2019年，贵阳市积极与天津市、广东深圳和广西北海合作，开通公益骨灰海撒平台，成为西南地区首个与沿海城市搭建公益骨灰海撒平台的省会城市。这一举措为群众开辟了全新的、更加环保的安葬方式。贵阳市还将骨灰海撒纳入惠民殡葬减免奖补范围。

在惠民殡葬政策的实施上，贵州省明确各级政府在殡葬公共服务中的事权和支出责任，积极争取加大殡葬公共服务供给和政策支持力度。目前，全省88个县（市、区）均已建立惠民殡葬减免奖补政策，覆盖率达到100%。其中，53个地区的政策覆盖本地户籍群众，35个地区覆盖本地困难群众。“十四五”以来，全省惠民殡葬减免奖补资金累计支出4.5亿元，较“十三五”同期增加1.2亿元，增幅达36%。

如瓮安县根据黔南布依族苗族自治州政府的指导意见，制定详细的惠民殡葬政策：具有瓮安县户籍的城乡居民，可减免9项基本殡葬服务费；对具有瓮安县户籍的特定居民，在减免9项殡葬基本服务项目费用的基础上，还增加了免费普惠型骨灰盒。2015年10月至2025年2月，瓮安县共兑现惠民资金3783.87万元，惠及25938户家庭。

在推动殡葬移风易俗方面，贵州坚持以政策激励、正面宣传、说服教育为主，充分利用各类新闻媒体、自媒体以及活动平台等载体，采取群众喜闻乐见的形式，大力宣传集中治丧、文明治丧的理念，反对大操大办、封建迷信等不良风气。通过树立道德模范、身边好人、文明家庭等各类先进典型，发挥他们的示范引领作用，鼓励身边人讲好身边故事，以榜样的力量带动更多群众参与到殡葬移风易俗中来，形成全社会共同努力的良好局面。

■ 增进民生福祉，劲吹文明绿色新风

贵州省各地在严格落实惠民政策的同时，也积极倡导节地生态安葬方式，让惠民、绿色之风吹遍全省大地。

在福泉市马场坪街道占地120亩的农村公益性公墓里，整齐排列的生态墓穴与周边青山融为一体。“以前土葬占耕地，现在政府免费提供公墓，还补贴火化费，环境好得很哩。”村民李大爷很满意村里的公益性公墓。

福泉市率先在全省开展殡葬综合改革试点，先后投入1.89亿元建成（改造）城市殡仪馆1个、城市公益性公墓1个、农村公益性公墓52个、集中治丧服务站9个，相继出台《福泉市实施惠民殡葬暂行规定》《福泉市深化殡葬改革工作实施方案》《福泉市节地生态葬法减免和奖补办法》等文件，累计为1.9万余个家庭减免和兑现相关奖补费用960万余元，切实减轻群众的丧葬负担。

自2011年贵州省启动惠民殡葬政策至今，全省累计减免金额超4.5亿元。

此外，在免除基本殡葬服务费用的基础上，贵阳市根据逝者家庭选择不同形式的节地生态安葬方式分别给予每例2000元至4000元的奖补；遵义市赤水河畔的生态陵园，3000余株香樟树挺拔而立，通过“以树代碑”的方式，让每棵树下都安葬着一位逝者。

目前，贵州全省建成160个节地生态安葬墓区，创新推出树葬、花葬、草坪葬等12种安葬形式。数据显示，2016年至2024年，全省节地生态安葬2.7万例，节约土地超1000亩。

■ 坚持文化铸魂，激活移风易俗动力

六盘水市六枝仙鹤山生态陵园落成全市首个遗体器官捐献者纪念园“生命礼赞园”，结合六盘水“三线建设”历史文脉，打造仙鹤山“三线故事”主题文化园，通过实物陈列与场景复原，传承红色基因，让殡葬领域成为传递精神文明的新阵地。

“人源于自然，归于自然；生不带来一丝，死不带走一木。”黔东南苗族侗族自治州从江县岜沙人的树葬习俗深深植根于他们的生命哲学。每当一个孩子降生，父母便会为他种下一棵树，让树苗与孩子一同成长，见证生命的历程，当生命走向终点时，这棵树将被用来制作棺材，逝者被安葬于森林深处，与大地融为一体。这种独特的树葬方式不仅是对自然的敬畏，更是对生命循环的深刻诠释，展现了岜沙人与自然和谐共生的智慧与信仰。安顺市则将地戏、屯堡文化融入殡葬服务，创作《孝亲颂》等新剧目，在举办殡葬事宜时进行传唱和表演。每年清明节期间，全省各地举办“清明诗会”“感恩教育”等活动，引导群众从注重“物质祭扫”向“精神传承”转变。

此外，贵州还号召党员、干部和公职人员带头做移风易俗的参与者、倡导者、实践者，带头落实节地生态安葬，按规定要求进行火化，在公墓内或集中安葬点安葬，不得散埋乱葬；带头低碳文明祭扫，不得在林区、景区等禁火区域焚烧纸钱、燃放鞭炮；带头宣传倡导文明治丧，共同抵制陈规陋俗和封建迷信活动；积极引导企业家等社会各界人士自觉践行殡葬移风易俗。

坚持法治、德治、自治相结合，贵州省发挥基层治理和村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会等“四会”作用，将殡葬移风易俗纳入村规民约，把丧事操办条款细化、量化、标准化，上墙上栏公布，针对治丧时间、礼金数额、酒席规模、待客人数等，明确倡导性标准，引导群众不搞攀比、不讲排场、不比阔气，劝导摈弃殡葬陋习，让文明殡葬新风成为群众自觉行动。利用清明节等时间节点，通过微电影、山歌对唱、苗侗双语广播等群众喜闻乐见的形式传播殡葬新理念，大力宣传推动丧葬移风易俗的先进典型，传播正能量。