早“参”民政 | 湖北出台多项养老服务政策措施，推进养老服务高质量发展

近期，湖北省出台多项养老服务政策措施，包括探访关爱特困老年人、推进基本养老服务体系建设、开展“养老服务监管效能提升年”行动等，全力推进养老服务高质量发展。

出台特殊困难老年人探访关爱服务实施方案

近日，湖北省民政厅等11部门联合出台《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的实施方案》(以下简称《实施方案》)，着力解决空巢、留守等特殊困难老年人在养老服务领域的急难愁盼问题，防范居家养老安全风险。《实施方案》提出到2023年底，全省基本建立特殊困难老年人探访关爱服务机制;到2024年底，探访关爱服务普遍有效开展;到2025年底，确保特殊困难老年人月探访率达到100%，失能老年人能够得到有效帮扶，探访关爱服务机制更加健全，老年人的获得感、幸福感、安全感进一步增强。

据介绍，《实施方案》细化了逐户上门摸清底数，明确探访关爱主体，创新关爱服务方式，提高关爱服务质量等四项服务步骤。提出要坚持党委总揽全局、协调各方，加强对特殊困难老年人探访关爱服务工作的领导，及时研究解决重大问题，不断完善推进机制，推动构建党组织领导的区域统筹、条块协同、共建共享的特殊困难老年人探访关爱工作新格局。强调要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，将特殊困难老年人探访关爱服务纳入美好环境与幸福生活共同缔造活动的重点内容，强化自治、法治、德治“三治结合”和社区、社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源“五社联动”机制，探索推动社会救助、社会福利、慈善事业、老年优待等制度资源优化整合，保障特殊困难老年人基本养老服务需求。

 出台政策推进基本养老服务体系建设

近日，湖北省政府办公厅印发《关于推进基本养老服务体系建设的实施方案》(以下简称《实施方案》)，提出加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系。《实施方案》明确了推进基本养老服务体系建设的五项重点任务。一是制定落实基本养老服务清单。立足湖北实际，制定《湖北省基本养老服务清单》，明确服务对象、服务内容、服务标准等，对健康、失能、经济困难等不同老年人群体，分类提供基本养老服务。建立省级清单动态调整机制。各市(州)政府制定并发布本地区基本养老服务清单。二是建立精准服务主动响应机制。加强基本养老服务统计工作，开展老年人能力综合评估，建立困难老年人精准识别和动态管理机制，建立特殊困难老年人探访关爱制度。通过上门走访、电话探访、结对帮扶、邻里互助等方式，对失能、重残等特殊困难老年人提供探访关爱服务。到2025年，特殊困难老年人月探访率达到100%。三是完善基本养老服务保障机制。推动建立长期照护保障制度，完善基本养老服务经费保障机制，优化养老服务扶持政策。四是提高基本养老服务供给能力。科学规划养老服务设施布局，加快补齐配建养老服务设施短板，强化公办养老机构保障作用，支持普惠养老服务发展。到2025年，基本建立县、乡、村三级养老服务网络。五是提升基本养老服务便利化、可及化水平。提高家庭照护能力，推进宜居环境建设和居家适老化改造，创新智慧养老服务模式。

 开展“养老服务监管效能提升年”行动

近日，湖北省民政厅制定方案，启动实施“养老服务监管效能提升年”行动，加强监管能力建设，实现养老服务事前事中事后全链条全领域监管。

提升行动提出十个任务：健全养老机构消防安全监管机制，健全养老服务机构食品安全监管机制，健全养老机构非法集资监管机制，健全养老机构服务安全和欺老虐老监管机制，健全养老机构等级评定工作机制，健全养老服务领域政务及服务质量信息公开制度，建立健全养老机构突发事件应对机制，建立养老机构“双随机、一公开”监管机制，健全养老机构服务纠纷处置机制，建立养老服务市场失信联合惩戒对象名单管理机制。