做实儿童救助保护 贵州5.66万留守儿童父母返乡

8月29日，贵州省留守儿童困境儿童关爱救助保护工作领导小组全体成员暨现场推进会在遵义市绥阳县召开。据了解，贵州努力做实做细留守儿童困境儿童的关爱救助工作，助力脱贫攻坚。

通过搭建农村劳动力与企业供需平台，5.66万名农村留守儿童父母返乡就业创业。另外，贵州孤儿基本生活最低养育标准已连续两年提升，1.3万名农村学龄前儿童得以免费入园。

2018年以来，贵州省委、省政府高度重视留守儿童困境儿童关爱救助保护工作，把相关工作纳入全省经济和社会事业发展规划。领导小组成员单位从17家扩至26家，对相关部门的工作责任进一步明确。省直部门先后出台相关政策法规，留守儿童困境儿童保护体系逐步健全。建立了各级财政按需预算留守儿童困境儿童工作经费机制，有效地保障了留守儿童困境儿童关爱救助保护工作顺利开展。

童伴妈妈带领儿童做游戏

坚持儿童利益优先，贵州关爱救助保护措施进一步落地。依法依规对无户口未成年人逐一进行户口登记，有针对性地开展在校留守儿童“控辍保学”长效机制和关爱服务，保障适龄留守儿童受教育的权利。在省政府的支持下，省级财政加大了对孤儿基本生活费的投入，连续两年提高了孤儿基本生活最低养育标准，集中供养孤儿基本生活最低养育标准由每人每月1200元提高到1500元，散居孤儿每人每月由600元提高到1000元。整合城乡低保、医疗救助、临时救助、慈善关爱等政策资源。截至2019年5月，民政部门累计共为4.1万余名留守儿童解决了低保救助问题，为6万余名留守儿童解决了医疗救助的问题。

走访留守儿童

留守儿童困境儿童关爱救助保护工作是一项系统性的社会工程，近年来，在相关工作中社会力量参与的广度和深度进一步拓宽，关爱救助保护工作队伍的业务素质和能力水平进一步提升。目前，全省共配备了儿童督导员、儿童主任1.5万名，开展了留守儿童关爱救助保护业务培训累计达2.5万人次。

在各方的共同参与下，贵州关爱服务网络进一步健全，关爱保护阵地进一步完善，留守儿童校内管护与校外关爱保护得到了有效衔接。截至目前，全省各地已建成农村寄宿制中小学3000余所，村级儿童之家4933个。增加了3700多个学校“留守儿童之家”的开放时间，并持续投入资金引入“童伴妈妈”和“爱佑安生”等公益项目。在各级群团部门的积极参与下，在全省范围内援建了316所希望乐园，1.3万名农村学龄前儿童得以免费入园。

紧紧围绕决战脱贫攻坚、决胜同步小康，贵州相关部门坚持将留守儿童关爱救助保护作为一项战略性、长期性、公益性的系统工程，助力脱贫攻坚，关爱源头进一步拓展。通过搭建农村劳动力与企业供需平台，促进农民工返乡创业就业行动计划，扶持5.66万名农村留守儿童父母返乡就业创业。易地扶贫搬迁安置点建立儿童之家被纳入了“依法治省”实事之一。协调调剂经费，支持全省14个深度贫困地区农村中小学校建设规范化医务室3081所。在援建深度贫困、易地扶贫搬迁安置地区儿童之家的基础上，在全省易地扶贫搬迁县城安置区复制推广“益童乐园”项目，更大力度地助力易地扶贫搬迁儿童融入新环境，助推脱贫攻坚公益实践。

促进农民工返乡创业就业

除此之外，贵州各地持续推进“合力监护、相伴成长”专项行动、脱贫攻坚春风行动等，及时妥善地解决留守儿童困境儿童突出问题，家庭监护主体责任进一步强化。结合留守儿童困境儿童安全保护的特点和规律，贵州通过建立风险评估、强制报告、干预、回访等工作制度，有效降低了留守儿童困境儿童的风险发生率。

根据贵州省民政厅的最新统计数据，从2015年截至2019年5月，贵州的留守儿童已大幅减少，困境儿童保障面进一步扩大，留守儿童困境儿童获得感、幸福感和安全感明显提升。