确认权限下放，让群众少跑少等！贵阳市民政局局长回应“低保办理如何更便捷”

贵阳市民政局党委书记、局长路喜宏：感谢“融媒问政面对面”栏目对民政工作的关心和监督。困难群众对救助工作的新期待，就是我们工作的落脚点和出发点。近年来，贵阳市民政部门坚持问题导向，回应群众关切，改进工作方法，优化工作流程，从2021年开始，试点开展低保等社会救助审核确认权限下放至乡镇（街道）工作，到今年，审核确认权限下放扩大到所有乡镇（街道）。为做好确认权限下放工作，我们紧紧抓住“放得下、接得住、办得快、管得好”四个关键。

第一个关键，就是系统谋划确保“放得下”。“放得下”的前提是要有科学的制度设计，在总结试点经验的基础上，制定了审核确认权限整体下放的工作方案，广泛征求基层意见，积极争取上级民政部门指导，在今年年初召开的全市民政工作会议上进行安排部署，统一了“放”的思想。

第二个关键，就是强化培训确保“接得住”。“接得住”的基础是基层民政队伍具备过硬的业务能力，确认权限下放过程中，市县两级民政部门持续加强对基层民政干部业务培训，切实提高基层民政干部的业务水平，规范有序承接确认权限下放工作。

第三个关键，就是优化流程确保“办得快”。“办得快”的有效举措是不断优化办理流程，权限下放后，审核确认由以前县级民政部门负责转为乡镇（街道）负责，减少了向县级民政部门上报确认等相关环节，低保办理从“十个步骤”优化为“七个步骤”，办理时限从30个工作日缩减到20个工作日，有效提高了办理时效。

第四个关键，就是明确责任确保“管得好”。“管得好”的保障是要落实好四个层级的责任，市级民政部门负责统筹指导，县级民政部门负责备案监督，乡镇（街道）负责审核确认，村（社区）负责协助办理。在整个办理流程中，乡镇（街道）审核把关责任至关重要。

贵阳市民政局党委书记、局长路喜宏：我们对今年以来乡镇（街道）审核确认的10346名保障对象进行了抽查评估，总体上做到了“应保尽保、应保快保”。确认权限下放后，呈现出四个方面的新变化。

一是责任意识得到强化。确认权限下放后，按照“谁审核、谁确认、谁负责”的原则，乡镇（街道）审核把关的责任意识进一步强化，确认权限下放工作有效推进。

二是服务能力得到提升。确认权限下放后，基层民政干部在实践中不断积累实操经验，对救助政策理解更加透彻，对救助程序把握更加准确，对群众宣传解释更加有效。

三是对象识别更加精准。确认权限下放后，乡镇（街道）成为调查、审核、确认的责任主体，由原来的“二传手”变成了“守门员”，审核确认精准性进一步增强。

四是监管指导更加到位。确认权限下放后，市县两级民政部门加强指导和监管，对新增和退出低保的家庭进行抽查，对有群众反映的100%开展入户调查，有效防止错保、漏保、错退等情况发生。

贵阳市民政局党委书记、局长路喜宏：在市委、市政府的坚强领导下，按照上级民政部门的工作部署，我们将紧紧围绕“强民生”目标任务，聚焦“一低一弱、一老一小”，用好用足各类救助政策，把更多顺民意、暖民心、惠民生、解民忧的实事办好。

一是聚焦“一低”。紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果底线任务和高质量发展首要任务，执行好市域范围内低保标准一体化政策，强化低收入人口动态监测，分层分类做好社会救助工作，保障好贵阳贵安96900多名救助对象的基本生活。

二是聚焦“一弱”。持续做好分散供养特困人员、重病重残等特殊困难群众结对包保和定期探访；精准认定、及时发放重度残疾人“两项”补贴；持续提升流浪乞讨救助工作质效，切实兜牢基本民生底线。

三是聚焦“一老”。持续建设好城市“15分钟养老服务圈”，运营好42个街道养老服务中心和337个社区养老服务站，大力发展老年助餐服务，探索开展农村互助养老，积极推进普惠型养老服务。