贵州省2024年民政事业发展统计公报
贵州省民政厅
2024年,各级民政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神和第十五次全国民政会议部署,把服务以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作为中心任务,稳中求进、积极作为,推动各项民政工作取得新进展新成效。
一、综合
截至2024年底,全省民政部门登记和管理的机构和设施共计19369个,职工总数21.01万人;各类民政服务机构和设施拥有床位11.17万张;全年实际完成投资总额6.13亿元,民政服务设施建设项目规模149.62万平方米;全省民政事业费支出175.48亿元,其中:社会福利支出32.13亿元,社会救助支出130.91亿元,民政管理事务支出10.14亿元,行政事业单位养老支出1.05亿元,其他支出1.24亿元。
注:2023年机构改革后,民政部门登记和管理的机构和设施不再包括自治组织、社区综合服务机构和设施。
图1 2019—2024年民政部门登记和管理的机构和设施情况

图2 2019—2024年民政事业费支出情况

二、行政区划
截至2024年底,贵州省共有6个地级市、3个自治州;县级行政区划88个,其中:10个县级市、50个县、11个自治县、1个特区、16个市辖区;1510个乡级行政区划,其中:831个镇、122个乡、192个民族乡、365个街道办事处。
图3 乡镇、街道变化情况

表1 乡镇、街道变化情况
|
指标 |
2019年 |
2020年 |
2021年 |
2022年 |
2023年 |
2024年 |
|
乡级行政区划合计(个) |
1440 |
1509 |
1509 |
1509 |
1510 |
1510 |
|
乡(个) |
122 |
122 |
122 |
122 |
122 |
122 |
|
民族乡(个) |
193 |
193 |
192 |
192 |
192 |
192 |
|
镇(个) |
837 |
833 |
831 |
831 |
831 |
831 |
|
街道(个) |
288 |
361 |
364 |
364 |
365 |
365 |
|
镇和街道占比(%) |
78.13 |
79.13 |
79.19 |
79.19 |
79.21 |
79.21 |
注:根据民政部要求,从2019年起,乡不包含民族乡。
三、社会工作
(一)提供住宿的社会工作
截至2024年底,我省各类提供住宿的民政服务机构共有850个,其中注册登记为事业单位504个,注册登记为民办非企业单位为177个;床位数81236张,年末抚养人员38540人。
1.提供住宿的养老服务机构
截至2024年底,全省共有养老服务机构756个,比上年下降15.63%,养老机构床位数70320张,比上年下降13.92%,年末在院人数32505人。
图4 养老服务机构年末床位利用率

表2 养老服务机构情况
|
指标 |
2019年 |
2020年 |
2021年 |
2022年 |
2023年 |
2024年 |
|
床位数(张) |
75966 |
84344 |
85280 |
83281 |
81694 |
70320 |
|
年末在院人数(人) |
36561 |
36382 |
32912 |
30219 |
29946 |
32505 |
|
年末床位利用率(%) |
48.13 |
43.14 |
38.59 |
36.29 |
36.66 |
46.22 |
注:1.表内床位数为民政服务机构实际使用床位数,不含未投入使用项目建设床位数和社区服务机构及设施床位数。
2.提供住宿的精神卫生服务机构
截至2024年底,全省共有民政部门管理的精神卫生服务机构11个,床位数4381张,年末在院人数3845人。
图5 精神卫生服务机构情况

表3 精神卫生服务机构情况
|
指标 |
2019年 |
2020年 |
2021年 |
2022年 |
2023年 |
2024年 |
|
床位数(张) |
3717 |
3852 |
3736 |
3885 |
4715 |
4381 |
|
年末在院人数(人) |
3154 |
3252 |
3327 |
3516 |
3888 |
3845 |
|
年末床位利用率(%) |
84.85 |
84.42 |
89.05 |
90.5 |
82.46 |
87.77 |
3.提供住宿的儿童福利和未成年人救助保护机构
截至2024年底,全省共有儿童福利和救助机构42个,床位数4573张,年末在院人数1906人,其中儿童福利机构28个,床位数4163张,年末在院人数1886人;未成年人救助保护中心14个,床位数410张,年末在院人数20人。
图6 儿童福利院和未成年人救助保护机构情况

表4 儿童福利机构和未成年人保护救助机构情况
|
指 标 |
2019年 |
2020年 |
2021年 |
2022年 |
2023年 |
2024年 |
|
床位数(张) |
3543 |
3704 |
4108 |
4254 |
4959 |
4573 |
|
年末在院人数(人) |
1190 |
1297 |
1687 |
1576 |
1926 |
1906 |
|
年末床位利用率(%) |
33.59 |
35.02 |
41.07 |
37.05 |
38.84 |
41.68 |
注:表内床位数为机构实际使用床位数,不含未投入使用项目建设床位数。
4.其他提供住宿的社会服务机构
截至2024年底,全省共有其他提供住宿的社会服务机构41个,年末床位数1962张,其中:救助管理站38个,救助床位数1733张,全年救助13004人次(不包括在未成年救助保护机构救助的216名未成年人),其中,在站救助10633人次,本年站外救助2371人次;其他提供住宿的机构3个,年末床位数229张。
(二)不提供住宿的社会服务
1.老龄服务。截至2024年底,全省60周岁及以上常住老年人口696万人,占总人口的18%。享受高龄津贴的老年人93.82万人,享受护理补贴的老年人0.36万人,享受养老服务补贴的老年人0.61万人。
图7 60岁及以上常住老年人口

表5 60岁及以上常住老年人口
|
指标 |
2019年 |
2020年 |
2021年 |
2022年 |
2023年 |
2024年 |
|
60岁以上 人口(万人) |
580 |
593 |
579 |
602 |
660 |
696 |
|
年增长率(%) |
0.35 |
2.24 |
-2.36 |
3.97 |
8.79 |
5.45 |
注:60岁及以上常住老年人口数取自贵州省统计局。
2.儿童福利和收养登记。截至2024年底,全省共有孤儿0.75万人,其中社会散居孤儿0.65万人。集中养育孤儿基本生活养育标准为1900元/月,社会散居孤儿基本生活养育标准1400元/月。全年共支出儿童福利资金57145.4万元,其中孤儿基本生活保障金3708.9万元,事实无人抚养儿童基本生活保障资金11158.2万元,其他儿童福利资金37079.8万元。截至2024年底,全省共有儿童督导员1592人,儿童主任18224人。
2024年,全省共办理收养登记149件。
图8 孤儿数

表6 孤儿数
|
指标 |
2019年 |
2020年 |
2021年 |
2022年 |
2023年 |
2024年 |
|
孤儿数(万人) |
1.09 |
1.01 |
0.94 |
0.88 |
0.82 |
0.75 |
|
年增长率(%) |
-11.38 |
-7.34 |
-6.93 |
-6.38 |
-7.32 |
-5.74 |
3.残疾人补贴。截至2024年底,全省共有困难残疾人生活补贴对象33.86万人,由于我省“困难残疾人生活补贴”执行低保对象“分类施保”政策,按照当地低保标准的10%-30%增发,发放金额无法单独统计;共有重度残疾人护理补贴对象39.58万人,发放护理补贴45458万元。
4.社会救助
城市低保。截至2024年底,全省共有城市低保对象55.63万人,城市低保对象比上年减少2.06万人。全年共发放城市低保资金320124.3万元,比上年增长2.59%。2024年全省城市低保平均保障标准为778元/人·月,比上年增长6%。
农村低保。截至2024年底,全省共有农村低保对象168.69万人,农村低保对象比上年减少2.77万人。全年共发放农村低保资金719445.8万元,比上年增长5.86%。2024年全省农村低保平均保障标准为6818元/人·年,比上年增长12%。
注:1.城乡低保情况分析中平均保障标准参照《贵州省2024年城乡低保提标方案》,实际平均补助水平及资金支出、发放情况取自2024年民政财务年报。
城市特困人员救助供养。截至2024年底,全省共有城市特困人员1.20万人,比上年增长21.43%,其中:集中供养0.45万人,分散供养0.74万人。全年共发放城市特困人员救助供养资金16864.3万元。
农村特困人员救助供养。截至2024年底,全省共有农村特困人员11.11万人,比上年增长10.09%,其中:集中供养1.94万人,分散供养9.16万人。全年共发放农村特困人员救助供养资金159742.6万元。
图9 困难群众基本生活救助情况

表7 困难群众基本生活救助情况
|
指标 |
2019年 |
2020年 |
2021年 |
2022年 |
2023年 |
2024年 |
|
城市低保人数(万人) |
48.82 |
64.43 |
60.77 |
57.89 |
57.69 |
55.63 |
|
农村低保人数(万人) |
207.34 |
210.86 |
188.38 |
170.19 |
171.46 |
168.69 |
|
城乡特困人数(万人) |
8.98 |
9.61 |
9.48 |
10.03 |
11.08 |
12.31 |
临时救助。2024年全年共实施临时救助22.06万人次,比下降13.85%。全年发放临时补贴260.67万人次,全年支出临时救助资金59143.4万元。
5.慈善事业发展情况。截至2024年底,全省共有慈善组织202个,全省共有经常性社会捐赠工作站、点和慈善超市48个(其中:慈善超市19个)。
6.社区养老服务机构和设施。截至2024年底,社区养老服务机构和设施3374个,其中,未登记的特困人员供养机构197个,全托服务社区养老机构和设施416个(含农村全托服务社区养老机构和设施341个),日间照料社区养老机构和设施715个(含农村日间照料社区养老机构和设施267个),互助型社区养老设施1699个(含农村互助型社区养老设施1439个),其他社区养老服务设施347个(含农村其他社区养老服务设施20个)。社区养老服务机构和设施床位数30415张,其中护理型床位3567张。社区养老服务机构和设施收养照料人数11021人。
四、成员组织和其他社会服务
(一)社会组织。
截至2024年底,全省共有社会组织14188个(当年新登记908个),其中:社会团体6834个,民办非企业单位7281个,基金会73个。全年涉及社会组织行政执法共497起,其中涉及社会团体298起,涉及民办非企业单位199起。
图10 社会组织

表8 社会组织
|
指 标 |
2019年 |
2020年 |
2021年 |
2022年 |
2023年 |
2024年 |
|
社会组织个数(个) |
13753 |
14063 |
14742 |
15110 |
15411 |
14188 |
|
其中:社会团体 |
7164 |
7203 |
7234 |
7399 |
7481 |
6834 |
|
民办非企业 |
6523 |
6793 |
7441 |
7640 |
7855 |
7281 |
|
基金会 |
66 |
67 |
67 |
71 |
75 |
73 |
(二)其他社会服务
1.婚姻登记服务。2024年,全省共有婚姻登记服务机构13个,办理婚姻登记事务的处数595个(其中可办理婚姻登记的乡镇机关数505个)。全年依法办理结婚登记26.12万对,比上年下降11.34%。依法办理民政部门登记离婚8.91万对,比上年下降21.95%。
图11 婚姻登记情况

表9 婚姻登记情况
|
2019年 |
2020年 |
2021年 |
2022年 |
2023年 |
2024年 | |
|
结婚登记对数(万对) |
36.24 |
31.76 |
29.28 |
29.38 |
29.46 |
26.12 |
|
离婚登记对数(万对) |
13.45 |
13.28 |
7.42 |
8 |
9.11 |
8.91 |
图12 2024年结婚登记人口年龄分布情况

2.殡葬服务。截至2024年底,全省共有殡葬服务机构160个,其中:殡仪馆66个,殡葬管理机构36个,民政部门管理的公墓43个。殡葬服务机构职工4519人,其中殡仪馆职工2324人。火化炉294台。
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