省民政厅关于省政协十三届一次会议第4065号提案的答复

白宝康委员：

您提出的《关于推动全省相关志愿服务信息平台尽快实现互联互通和开放共享的提案》收悉。感谢您对我省志愿服务工作的关心和支持，现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“发挥大数据发展优势，对我省相关平台进行本土化改造，努力让志愿者和志愿服务组织只需注册一次”的建议

2017年12月1日，国务院《志愿服务条例》正式施行。条例规定：“志愿者可以将其身份信息、服务技能、服务时间、联系方式等个人基本信息，通过国务院民政部门指定的志愿服务信息系统自行注册”。全国志愿服务信息系统（中国志愿服务网）是民政部指定的志愿服务信息系统，是全国志愿服务信息管理和服务的综合性平台。为做好信息系统的推广使用，2021年9月，省民政厅会同省精神文明办、团省委联合印发《关于做好全国志愿服务信息系统（2.0版）推广使用工作的通知》，明确全国志愿服务信息系统是我省各级各部门统一使用的志愿服务信息系统。社会公众可通过该系统进行志愿者注册，志愿者可以加入志愿服务队伍、报名参加志愿服务活动、查看志愿服务记录、打印志愿服务证明，志愿服务组织可以发布志愿服务项目、招募志愿者、开展志愿服务记录与证明出具工作。系统进一步加强了与国家人口基础信息库、社会组织法人库的数据核验与交换共享，优化了志愿服务记录与证明出具的方式和内容，加强了培训管理、典型宣传、褒奖激励、邮箱留言、网站投稿等功能，以促进志愿服务队伍规范化管理，提升服务水平和管理能力。提高了志愿服务数据管理和安全保障能力，强化了监督管理能力，为管理部门、广大志愿者和志愿服务队伍提供更优质的信息化服务。我省于2022年底实现全国志愿服务信息系统数据回流至省共享交换库，在省新时代文明实践中心省级融合平台同步更新数据，统一用户入口，实现了与全国志愿服务信息系统用户互认，志愿者和志愿服务组织“只需注册一次”。截至2023年6月12日，贵州在全国志愿服务信息系统进行实名注册的志愿者862万人，占全省常住人口比例达22.4%，实名注册志愿者比例在全国各省（自治区、直辖市）排列第4名，志愿服务队伍5万个、志愿项目41万个、服务时长1.9亿小时。

二、关于“推动开放共享，加大志愿服务信息资源开发利用和跨部门、跨地区、跨层级、跨系统协作”的建议

（一）加大系统推广和培训力度。为做好系统推广使用，省精神文明办、省民政厅举办了志愿服务信息系统培训班，先后赴贵阳市、铜仁市、黔东南州等地，针对系统建设意义、系统功能及操作流程等开展相关培训，截至目前，累计培训人数13万人次。

（二）强化督促指导和日常监管。从2021年起，省精神文明办把“注册志愿者人数占比”“有时长的志愿者人数占注册志愿者总人数的比例”等内容，纳入对全省88个县（市、区）“文明在行动·满意在贵州”年度考核内容，数据认定以全国志愿服务信息系统（2.0版）为依据，进一步推动信息系统推广使用。省民政厅不断加强志愿服务活动日常监管，通过党建、年检、抽查、执法、评估、培训等多种途径，积极引导志愿服务组织依照法律法规和规章制度组织开展志愿服务活动，做好志愿服务记录、证明出具等工作，进一步强化志愿服务组织内部治理结构和专业服务水平。在志愿者信息保密、是否收取服务对象报酬、依法如实记录志愿服务信息、无偿如实出具记录证明等关键环节加强对志愿服务组织的引导和监管，依法查处志愿服务组织的违法行为。

（三）推动志愿服务数据互联互通。为提升我省志愿服务信息化水平，2021年4月，省文明委印发《关于推进贵州省志愿服务新高地建设的实施意见》，提出“逐步实现全省志愿服务数据与全国志愿服务数据的互联互通”目标要求。目前，全国志愿服务信息系统已实现与省新时代文明实践中心省级融合平台互联互通，拓展了志愿服务省级驾驶舱、志愿点单、星级评定与激励嘉许管理等功能。一是网站互联互通。在中国志愿服务网贵州页面原有志愿者、志愿队伍登录、管理部门登录的基础上增加志愿服务登录，点击后可链接到贵州省新时代文明实践中心省级融合平台网站，实现志愿点单、驾驶舱等功能拓展。省新时代文明实践中心省级融合平台网站也设置中国志愿服务网贵州页面专题入口和展示板块，链接中国志愿服务网贵州页面，展示志愿服务动态。二是数据互联互通。省民政厅积极对接民政部，配合省精神文明办实现省级融合平台与全国志愿服务信息系统的数据互联互通。目前，省级融合平台建设与全国志愿服务信息系统接口及数据维护等建设进展顺利，已实现系统间志愿服务数据的上传及共享，其他各行业志愿服务信息系统，也可通过省级融合平台数据接口实现数据上传和汇集。省精神文明办将会同有关部门，积极向上级部门反馈，推动从国家层面统筹解决各行业系统互联互通的问题。

（四）推动志愿相关数据共享开放。省大数据局依托贵州省数据共享交换平台，配合行业主管部门上架“全国志愿者信息”“贵州省志愿者服务信息”等志愿相关数据目录454个、数据资源427个，根据实际需求，推动将志愿相关数据共享至省直单位及相关市（州），实现志愿相关数据共享交换912.4万次。同时，为支撑贵州志愿服务平台应用，配合行业主管部门共享使用其他单位数据3.11亿批次。通过贵州省政府数据开放平台，配合行业主管部门向社会开放“志愿团队排行”“红十字会优秀志愿服务名单”等志愿相关数据集424个，累计提供下载服务15129批次。

下一步，我们将在省文明委领导下，会同省精神文明办、省大数据局、团省委等相关部门继续做好全国志愿服务信息系统的推广使用和管理维护工作，不断完善系统建设，优化系统功能，强化数据管理和安全保障，丰富宣传展示内容，提升志愿服务数据共享交换、互联互通水平，为管理部门、志愿服务队伍和广大志愿者提供优质高效的信息化服务，不断推动志愿服务事业高质量发展。

                            2023年6月19日

（主动公开）

（联系人：罗蓉；联系电话：0851-86857357）