答：所谓分层，就是根据低收入人口的困难程度，将他们分为最低生活保障对象、特困人员、防止返贫监测对象、最低生活保障边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员以及其他困难人员。其中，最低生活保障对象、特困人员为核心层，防止返贫监测对象、最低生活保障边缘家庭成员为中间层，刚性支出困难家庭成员为外围层。 所谓分类，就是根据低收入人口的困难类型，由相关社会救助职能部门分别给予最低生活保障、特困人员救助供养等基本生活救助，以及医疗救助、住房救助、教育救助、就业救助、受灾人员救助等专项社会救助，实施急难社会救助或引导公益慈善力量参与帮扶，这使得社会救助对象更加精准、救助帮扶措施更有针对性，从而把兜底保障安全网扎得更密实更牢靠。