• 今天是:
  • 搜索热词:
  • 十四次...
  • 脱贫攻坚
  • 不忘初...
您当前所在的位置: 首页 » 政务公开 » 信息公开目录 » 重点领域信息 » 财务统计

贵州省2020年度民政事业统计年报分析

     字号: [ ]  视力保护色:
  • 索引号: 000014349/2021-2252071
  • 信息分类: 财务统计
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号:
  • 是否有效:
  • 信息名称: 贵州省2020年度民政事业统计年报分析

2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情和繁重艰巨的脱贫攻坚兜底保障任务,全省民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作、对民政工作的重要指示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府、民政部的各项决策部署,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,民政服务机构实现疫情零输入、人员零感染,脱贫攻坚兜底保障取得全面胜利,各项民政工作成效明显,有力有效服务了全省经济社会发展大局。在疫情防控最前沿,在脱贫攻坚第一线,全省广大民政干部职工怀着使命,扛着责任,千方百计纾民困、解民忧、暖民心,把“民政为民、民政爱民”的大爱深情书写在岗位上、镌刻在热土中,在这场人类历史上规模最大力度最强的脱贫攻坚战和人类历史上百年不遇的疫情阻击战中,作出了应有贡献,展现了民政担当。  

一、行政区划情况  

截止2020年底,贵州省共有6个地级市、3个自治州;县级行政区划88个,其中:9个县级市、51个县、11个自治县、1个特区、16个市辖区;1509个乡级行政区划,其中:833个镇、122个乡、193个民族乡、361个街道办事处。  

2020年,经国务院批准,同意撤销水城县,设立六盘水市水城区,全省市辖区由2019年的15个,增加为16个。  

2020年,全省共撤销4个镇,增设73个街道办事处。  

二、社会工作  

    (一)提供住宿的社会工作  

注:根据民政部要求,从2019年起,社会服务床位数不再包括未投入使用项目建设床位数。因此,本年数与上年数均不包括未投入使用项目建设床位数。其中:社会福利院未投入使用项目建设床位数45张,特困人员救助供养机构未投入使用项目建设床位数620张,养老公寓等各类养老机构未投入使用项目建设床位数3397张,社会福利医院未投入使用项目建设床位数800张,儿童福利机构未投入使用项目建设床位数1011张,社区服务未投入使用项目建设床位数72张。  

截止2020年底,我省各类提供住宿的民政服务机构共有1091个,比上年增加50个;床位数174242张,比上年减少14941张,下降7.9%;其中:机构床位数95151张,社区养老服务机构和设施床位数79091张。  

1.提供住宿的养老服务  

截止2020年底,全省共有各类养老服务机构988个,比上年增加49个,共有养老服务床位数163435张,其中:养老机构床位数84344张,比上年增加8378张,增长11%。社区养老服务机构和设施床位数79091张(含未登记的特困人员救助供养机构床位数18034张),比上年减少23563张,下降22.95%(减少的原因:一部分是未登记的特困人员救助供养机构床位数减少。另一部分是由于统计口径的调整,统计口径由原来的社区服务指导中心+社区服务中心+社区服务站+未登记特困+社区养老照料+社区互助型养老+其他社区服务变成现在的未登记特困+全托服务社区养老+日间照料社区养老+互助型社区养老,减少的主要原因为社区服务指导中心、社区服务中心、社区服务站经核实已无床位数,故删除导致);共有护理型床位5949张,其中:养老机构床位数5406张,社区养老服务机构和设施床位数543张。  

2020年底,全省共有社会福利院63个,比上年增加2个,床位数7771张,年末收养人数3665人;特困人员供养机构696个,比上年增加20个,床位数48904张,年末收养人数23518人;养老公寓等各类养老机构229个,比上年增加27个,床位数27669张,年末收养人数9199人。  

2.为智障与精神病人提供收留抚养服务的机构  

2020年底,全省共有民政部门管理的智障与精神疾病服务机构(社会福利医院)15个,床位数3852张,年末在院人数3252人。因安顺市普定县、毕节市七星关区的2个社会福利医院无医疗机构执业许可证登记号,按照民政部的要求录在其他提供住宿机构台卡里,不再统计成社会福利医院。  

3.儿童福利和救助保护机构

2020年底,全省共有儿童福利和救助机构29个,比上年增加3个,床位数3704张,其中儿童福利机构22个,床位数3423张,年末在院人数1289人,家庭寄养儿童95人;未成年人救助保护中心7个,床位数281张。

4.其他提供住宿的机构  

2020年底,全省共有其他提供住宿的社会服务机构59个,年末床位数3251张,其中:生活无着人员救助管理站40个,救助床位数2760张,全年救助26443人次,其中,在站救助10661人次,本年不在站救助15782人次;其他提供住宿的机构19个,年末床位数491张。  

    (二)不提供住宿的社会工作  

1.老龄服务。截止2020年底,享受高龄津贴的老年人82.55万人,享受护理补贴的老年人0.75万人,享受养老服务补贴的老年人0.72万人。

2.儿童福利。截止2020年底,全省共办理收养登记153件,其中涉外0件;困境儿童80.44万人;事实无人抚养儿童1.74万人;全省共有孤儿1.01万人,其中集中供养孤儿数0.15万人,社会散居孤儿0.86万人;儿童督导0.21万人;儿童主任1.83万人;农村留守儿童47.56万人。  

3.民政部门直属康复辅具机构。截止2020年底,全省共有民政部门直属康复辅具机构1个。  

4.残疾人补贴。2020年,全省共有困难残疾人生活补贴对象35.85万人,由于我省“困难残疾人生活补贴”执行低保对象“分类施保”政策,按照当地低保标准的10%-30%增发,未单列发放;共有重度残疾人护理补贴对象36.87万人,发放护理补贴25130.3万元。  

5.社会救助。截止2020年底,全省共有社会救助服务机构50个。  

城市低保。截止2020年底,全省共有城市低保对象25.6万户、64.43万人,比上年增加15.61万人,增长32%。全年共发放城市低保资金342411万元,比上年增加134242万元,增长64.49%。2020年全省城市低保平均保障标准为645元/人·月,人均补助水平411.94元/人·月,比上年增加99.43元,增长28.95%。

农村低保。2020年,各地加强农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,切实做好“应保尽保,按标施保、动态管理、应退则退”。截止2020年底,全省共有农村低保对象86.76万户、210.86万人,农村低保对象比上年增加3.96万户,增加3.52万人,增长1.7%。全年共发放农村低保资金756746万元,比上年增加97228万元,增长14.74%。2020年全省农村低保平均保障标准为4318元/人·年,人均补助水平3206.3元/人·年,比上年增加408.86元,增长12.86%。

城市特困人员救助供养。截止2020年底,全省共有城市特困人员0.69万人,比上年减少0.01万人,下降1.7%,其中:集中供养0.35万人,比上年减少0.04万人,分散供养0.34万人,比上年增加0.03万人。全年共发放城市特困人员救助供养资金11472万元,比上年增加1766万元,增长18.19%。  

农村特困人员救助供养。截止2020年底,全省共有农村特困人员8.92万人,比上年增加0.90万人,增长11.2%,其中:集中供养1.86万人,比上年减少0.39万人,分散供养7.07万人,比上年增加1.07万人。全年共发放农村特困人员救助供养资金118348.4万元,比上年增加23754.4万元,增长25.11%。  

其他生活救助(传统救济)。2020年其他生活救助(传统救济)0.83万人,全年共支出救助资金5602.8万元,比上年减少3万元,下降0.05%。

临时救助。2020年临时救助68.92万人次,比上年增加16.32万人次,增长31.0%。按属地性质分:本地户籍68.40万人次,非本地户籍0.52万人次;按对象分:低保人员11.93万人次,特困人员0.45万人次,其他56.54万人次。  

6.慈善事业  

福利彩票。2020年全省共有福利彩票发行机构11个,共销售社会福利彩票19.51亿元,比上年减少4.75亿元,下降19.25%。  

7.社区服务。截止2020年底,全省共有社区服务机构和设施总数24949个,比上年增加1424个,其中:社区综合服务机构和设施19779个,未登记和挂靠的特困人员供养机构380个,全托服务社区养老机构和设施1256个,互助型社区养老设施3534个。  

社区综合服务机构和设施。截止2020年底,全省共有社区综合服务机构和设施19779个,比上年增加526个,其中:社区服务指导中心9个(含农村社区服务指导中心1个),比上年减少2个;社区服务中心1491个(含农村社区服务中心844个),比上年增加24个;社区服务站18064个(含农村社区服务站13490个),比上年增加541个,社区服务站覆盖率为100%(城市社区服务站覆盖率为99.63%,农村社区服务站覆盖率为100%);社区专项服务机构和设施215个(含农村其他社区服务机构和设施121个)。  

社区养老服务机构和设施。截止2020年底,社区养老服务机构和设施9638个,社区养老服务机构和设施床位数79091张。其中:未登记和挂靠的特困人员供养机构380个,比上年减少2个;全托服务社区养老机构和设施1256个(含农村全托服务社区养老机构和设施959个),全托服务社区养老机构和设施床位数18865张,其中:社区日间照料床位数5524张,社区全托服务床位数13341张;日间照料社区养老机构和设施4467个(含农村日间照料社区养老机构和设施2874个),日间照料床位数18402张;互助型社区养老设施3534个(含农村互助型社区养老设施2859个);其他社区养老服务设施1个。  

8.社区社会组织。2020年全省共有社区社会组织714个,其中:城市389个,农村325个。  

三、成员组织和其他社会服务  

(一)成员组织  

1.社会组织。2020年全省共有社会组织14063个,比上年增加310个。全年行政执法114起,当年新登记792个,当年年检7995个。  

2020年全省共有社会团体7203个,比上年增加39个。按活动区域分类:省级社团821个,地级社团1676个,县级社团4706个。其中行政执法102起,当年新登记330个,当年年检3893个。  

2020年全省共有民办非企业单位6793个,比上年增加270个。其中行政执法16起,当年新登记458个,当年年检4044个。

2020年全省共有基金会67个,比上年增加1个,其中具有公开募捐资格的基金会29个,不具有公开募捐资格的基金会38个。其中行政执法0起,当年新登记4个,当年年检58个。  

2.自治组织。2020年底,全省共有基层群众组织17819个,比上年增加278个,其中:社区居委会4623个,比上年增加313个;村委会13196个,比上年减少35个;共有村(居)委会成员87832人(其中女性村(居)委会委员22929人),村(居)委会主任17584人(其中女性村(居)委会主任2612人)。  

(二)其他社会服务  

1.婚姻服务。2020年全省民政部门共登记结婚31.76万对,比上年减少4.48万对,下降12.4%。其中内地居民31.74万对,比上年减少3.79万对,涉外及华侨、港澳台居民177对;登记离婚13.28万对,比上年减少0.17万对,下降1.3%,其中内地居民13.28万对,比上年减少0.17万对,涉外及华侨、港澳台居民38对。  

全省共有婚姻登记服务机构14个,比上年减少3个,办理婚姻登记事务的处数649个(其中可办理婚姻登记的乡镇机关数397个),比上年减少12个。  

2.殡葬服务。2020年全省共有殡葬服务机构117个,比上年增加1个,火化炉214台,比上年增加8台,其中:殡葬管理机构31个,与上年持平;殡仪馆59个,与上年持平;全年火化遗体12.04万具,比上年增加0.30万具,火化率48.9%;公墓27个,比上年增加1个。  

四、基本建设情况  

2020年,全省民政部门在建项目规模共计109.83万平方米(其中:使用彩票公益金项目规模22.36万平方米),在建项目总投资21.25亿元,开工累计完成投资11.24亿元,本年计划投资6.10亿元,本年实际完成投资6.39亿元,本年完工项目规模63.16万平方米,未投入使用项目建设床位数5945张。  

2020年底,特困人员供养机构基本建设在建项目规模3.96万平方米(其中:使用彩票公益金项目规模0.72万平方米),在建项目总投资0.43亿元,开工累计完成投资0.35亿元,本年计划投资0.16亿元,本年实际完成投资0.30亿元,本年完工项目规模3.38万平方米,未投入使用项目建设床位数620张。  

2020年底,养老公寓等各类养老机构基本建设在建项目规模23.84万平方米(其中:使用彩票公益金项目规模8.39万平方米),在建项目总投资7.79亿元,开工累计完成投资3.78亿元,本年计划投资1.02亿元,本年实际完成投资1.25亿元,本年完工项目规模12.35万平方米,未投入使用项目建设床位数3397张。  

2020年底,社会福利医院基本建设在建项目规模4.87万平方米(其中:使用彩票公益金项目规模4.87万平方米),在建项目总投资1.96亿元,开工累计完成投资0.52亿元,本年实际完成投资0.16亿元,本年完工项目规模1.15万平方米,未投入使用项目建设床位数800张。  

2020年底,儿童福利机构在建项目规模6.08万平方米(其中:使用彩票公益金项目规模4.36万平方米),在建项目总投资0.73亿元,开工累计完成投资0.45亿元,本年计划投资0.28亿元,本年实际完成投资0.20亿元,本年完工项目规模3.89万平方米,未投入使用项目建设床位数1011张。

2020年底,社区服务在建项目规模0.67万平方米(其中:使用彩票公益金项目规模0.32万平方米),在建项目总投资0.04亿元,开工累计完成投资0.04亿元,本年计划投资0.04亿元,本年实际完成投资0.03亿元,本年完工项目规模0.67万平方米,未投入使用项目建设床位数72张。  

2020年底,殡仪馆在建项目规模33.66万平方米,在建项目总投资5.86亿元,开工累计完成投资3.31亿元,本年计划投资3.04亿元,本年实际完成投资3.01亿元,本年完工项目规模33.35万平方米。  

2020年底,公墓在建项目规模33.76万平方米(其中:使用彩票公益金项目规模2.7万平方米),在建项目总投资4.0亿元,开工累计完成投资2.44亿元,本年计划投资1.09亿元,本年实际完成投资1.08亿元,本年完工项目规模5.36万平方米。  

2020年底,骨灰堂在建项目规模0.35万平方米,在建项目总投资0.11亿元,开工累计完成投资0.07亿元,本年计划投资0.08亿元,本年实际完成投资0.07亿元,本年完工项目规模0.32万平方米。

2020年底,殡葬管理机构在建项目规模0.6万平方米,在建项目总投资0.15亿元,开工累计完成投资0.15亿元,本年计划投资0.08亿元,本年实际完成投资0.15亿元,本年完工项目规模0.6万平方米。  

2020年底,其他在建项目规模0.18万平方米(其中:使用彩票公益金项目规模0.1万平方米),在建项目总投资0.04亿元,开工累计完成投资0.03亿元,本年计划投资0.04亿元,本年实际完成投资0.03亿元,本年完工项目规模0.08万平方米。  

五、财务部分  

(一)2020年全省民政事业费总体情况

2020年全省民政事业费总计2114855.3万元,较上年增加333478.4万元,增长19%。其中:上年结转299850.1万元(指标92744万元,资金207106.1万元);当年预算安排1815005.2万元。当年预算安排较上年增加364836.2万元,增长25%。

表1 2020年贵州省民政事业费总体情况

图1 2020年贵州省民政事业费总体情况  



(二)2020年全省民政事业费预算安排情况  

2020年全省民政事业费预算安排总计1907749.2万元,较上年增加351193.4万元,增长23%。其中:上年结转预算指标92744万元,当年预算安排1815005.2万元(含划转其他部门4472.5万元)。当年预算安排中:中央下达923509万元,地方安排891496.2万元(省级预算205515万元,市级预算130132.3万元,县级预算555848.9万元)。  

2020年中央下达预算923509万元,较上年增加100406万元,增长12%;地方安排预算891496.2万元,较上年增加264430.2万元,增长42%。  

                表2 2020年贵州省民政事业费各级投入情况

图2 2020年贵州省民政事业费各级投入情况


表3 2011年—2020年中央对贵州省民政事业发展经费投入情况 

图3  2011—2020年中央对贵州省民政事业发展经费投入情况  

注: 2018年机构改革,民政优抚安置、救灾救济、医疗救助、老龄事务职能调整,经费相应划出,较上年数据同类项比对。  

    

1.一般公共预算  

2020年全省一般公共预算1612871.8万元。其中:上年结转73927.9万元,当年预算1539463.4万元,划转其他部门519.5万元。当年预算安排中:中央下达892542万元,地方预算646921.4万元(省级163721万元,市级128484.2万元,县级354716.2万元)。  

2.彩票公益金预算  

2020年全省彩票公益金预算53003.4万元。其中:上年结转14734.4万元,当年预算38269万元。当年预算安排中:中央下达6514万元,地方预算31755万元(省级29441万元,市级1350.1万元,县级963.9万元)。

3.预算内投资资金  

2020年全省预算内投资22832.7万元。其中:上年结转2332.7万元,中央下达24453万元,划转其他部门3953万元(铜仁市德江县优抚医院建设项目1490万元划转县退役军人事务局,黔东南州麻江县荣誉军人休养院建设项目1117万元划转县退役军人事务局,黔东南州三穗县荣誉军人休养院建设项目1346万元划转县退役军人事务局)。  

4.其他  

2019年全省其他民政事业费预算214568.8万元。其中:上年结转1749万元,当年预算212819.8万元(省级12353万元,市级298万元,县级200168.8万元)。  

          表4 2020年贵州省民政事业预算安排情况                  

图4 2020年贵州省民政事业预算安排情况

  

(三)2020年全省民政事业费收入支出情况  

1.总体情况

2020年全省民政事业费收入总计1981116万元。其中:上年结转207106.1万元、本年收入1774009.9万元,本年支出1767795.9万元,收支结余213320.1万元,用事业基金弥补收支差额460.5万元,结余分配3.9万元,年末结转及结余213776.7万元。

            表5 2020年贵州省民政事业经费收入支出总体情况 (单位:万元)                  

2.收入情况   

2020年本年收入总计1774009.9万元,较上年增加339769.1万元,增长24%。其中:  

1.按资金来源分:一般公共预算财政拨款1513839.8万元,较上年增加165277.3万元,增长12%;政府性基金财政拨款(彩票公益金)38530.8万元,较上年减少23771.5万元,降低38%;其他资金221639.3万元,较上年增加198263.3万元。  

2.按资金用途分:社会福利278855.4万元,较上年增加45350.2万元,增长19%;社会救助1344736.6万元,较上年增加298932.4万元,增长29%;民政管理事务115798.3万元,较上年减少13525.8万元,降低10%;行政事业单位养老支出3026.8万元,较上年增加765.1万元,增长34%;其他31592.8万元,较上年增加8247.2万元,增长35%。  

★“其他”类资金增长主要原因:2020年新增抗疫特别国债资金,数据列在“其他”栏。  

3.支出情况  

2020年本年支出总计1767795.9万元,较上年增加322743.8万元,增长22%,执行了本年民政事业费总数1981116万元的89%。其中:  

(1)社会福利  

社会福利支出273422.7万元,占总支出的15%,较上年增加64794.5万元,增长31%。主要用于对儿童、老年人提供福利服务、民政部门举办的社会福利事业单位以及残疾人护理补贴等支出。其中:

①儿童福利33068.9万元,较上年增加13426.3万元,增长68%。

②老年人福利77294.2万元。  

③养老服务12792.9万元。  

④残疾人福利35021.7万元,较上年增加14088.5万元,增长67%。

⑤殡葬48039万元,较上年增加25169万元。  

⑥社会福利事业单位49217.8万元,较上年增加1501.1万元,增长3%。

⑦其他社会福利支出17988.2万元,较上年增加10791.4万元。  

★老年人福利、养老服务因上下年报表结构不一致,数据不具有可比性。

★残疾人福利支出增长主要原因:按规定享受残疾人补贴人数增加。

★殡葬支出增长的主要原因:一是六盘水市六枝特区其他殡葬类单位经费含仙鹤山生态陵园基础设施建设补助资金。二是黔南州福泉市其他殡葬类单位经费含殡葬综合体建设及土地出让金等支出。

(2)社会救助  

社会救助支出1346245.6万元,占总支出数的76%,较上年增加271805.9万元,增长25%。主要用于城乡低保、特困人员救助供养、临时救助、流浪乞讨人员救助、孤儿及事实无人抚养儿童基本生活保障、其他社会救济等支出。其中:  

①城市居民最低生活保障支出342411万元,较上年增加134241.8万元,增长64%;  

②农村居民最低生活保障支出756746.1万元,较上年增加97227.8万元,增长15%;

③临时救助(含流浪乞讨)111665.3万元,较上年增加19966.4万元,增长22%;

④特困人员救助供养129820.4万元,较上年增加25520.3万元,增长24%;

⑤其他生活救助5602.8万元,较上年减少3万元。

★“城市居民最低生活保障”支出增长主要原因:一是城市居民低保人数增加。二是城市居民低保平均保障标准提高。三是部分易地扶贫搬迁群众纳入城市低保保障范围。四是2020年新增抗疫国债资金补助。

★“农村居民最低生活保障”支出增长主要原因:一是农村居民低保人数增加。二是农村居民低保平均保障标准提高。三是2020年新增抗疫国债资金补助。

(3)民政管理事务  

民政管理事务支出117845.8万元,占总支出的7%,较上年减少10392.4万元,降低8%。主要用于保障民政部门正常工作运转,以及开展社会救助、社会福利、社会事务、区划地名、信息化建设等民政专项业务支出。  

(4)行政事业单位养老支出

行政事业单位养老支出2961万元,占总支出比重忽略,较上年增加440.3万元,增长17%。主要用于民政部门代政府管理的行政事业单位离退人员经费支出,以及行政事业单位基本养老保险缴费支出。  

(5)其他  

其他支出27320.8万元,占总支出数的比重约2%,较上年减少3904.5万元,降低13%。主要用于除上述支出外的其他各项民政事务支出,增幅较大的主要原因为:按民政部要求,2019年财务年报将福彩中心纳入填报范围。  

表6 2020年贵州省民政事业费支出情况 (单位:万元)

图5 2020年贵州省民政事业费支出情况

表7 2011-2020年贵州省民政事业费支出情况 (单位:万元)

图6 2011-2020年贵州省民政事业费支出情况

(四)2020年全省民政事业费结转结余情况  

(2018年起,民政部删除财务年报指标结余,故全省民政事业费年末结转结余均为资金结转结余)

2020年全省民政事业经费结转结余总计213776.7万元,较上年增加4799.1万元,增长2%。其中:社会福利105934.2万元,占年末结转结余总数的50%,包括儿童福利、老年人福利、残疾人福利、殡葬、社会福利事业单位等;社会救助76852.5万元,占年末结转结余总数的36%,包括低保、临时救助、特困人员供养、其他生活救济支出等;民政管理事务20017.5万元,占年末结转结余总数的9%,包括行政运行、机关服务、民间组织管理、行政区划和地名管理、基层政权和社区建设、其他民政管理事务支出等;行政事业单位离退休107.2万元,占比忽略;其他款项10865.3万元,占年末结转结余总数的5%。  

表8 2020年全省民政事业费年末结转结余情况 (单位:万元)

图7 2020年全省民政事业费年末结转结余情况

图8 2011-2020年贵州省民政事业费结转结余情况 (单位:万元)

注:2017年以前全省民政事业费结转结余包括指标结转结余及资金结转结余,2018年起均为资金结转结余    

表9 2011-2020年贵州省民政事业结转结余情况  (单位:万元)

   注:2018年机构改革,民政优抚安置、救灾救济、医疗救助、老龄事务等职能调整,经费相应划出,上下年数据不具有可比性。

    
上一篇:
下一篇:

相关信息

网站帮助|关于我们|网站地图|联系方式|网站年报

主办:贵州省民政厅   承办:贵州省民政厅信息中心

厅值班室:0851-86859137  传真:0851-85916102

电子邮箱:smztxxzx@guizhou.gov.cn 版权所有:贵州省民政厅

黔ICP备05000312 技术支持:贵州多彩博虹科技有限公司

公安备案号52010302000294  政府网站标识码:5200000101