• 今天是:
  • 搜索热词:
  • 十四次...
  • 脱贫攻坚
  • 不忘初...
您当前所在的位置: 首页 » 政务公开 » 信息公开目录 » 主动公开 » 社会救助

省民政厅关于 2019 年“放管服” 改革重点工作的报告

   点击量:次   字号: [ ]  视力保护色:
  • 索引号: GZ000001/2019-04626
  • 信息分类: 社会救助
  • 发布机构:
  • 发文日期:
  • 文号:
  • 是否有效:
  • 信息名称: 省民政厅关于 2019 年“放管服” 改革重点工作的报告

省政府办公厅:

根据省人民政府办公厅《关于报送2019年“放管服”改革工作要点的通知》精神,结合我厅2018年11月印发的全省民政系统推进审批服务便民化深化“放管服”的实施意见,现将我厅 2019 年“放管服”改革重点工作报告如下。

一、深化简政放权,提升服务效能

(一)推进民政行政审批事项全面精简优化。根据法律法规立改废释和国务院、省政府取消审批事项的有关决定,最大限度取消民政行政审批事项,重点做好老年人权益保障、殡葬管理、社会组织管理等法律法规修订后审批权力精简优化工作。认真贯彻修订后的《老年人权益保障法》和民政部《关于贯彻落实新修改的〈中华人民共和国老年人权益保障法〉的通知》,各级民政部门不再受理养老机构设立许可申请,不得再实施许可或者以其他名目变相审批。对于法律法规没有明确规定必须由省级实施,由市、县两级管理更为有效的,原则上按照法定权限和程序予以下放。做好部分行政区域界线的变更、政府驻地迁移等审批权、镇设立标准制定权等下放权力的承接工作。

(二)推进“网上办理事项清单”。加快不见面审批改革,推行民政行政审批事项“网上办”。2019年底,省级实施的所有行政审批事项均可网上办理,纳入“网上办理事项清单”进行管理; 除法律法规规定外,人民群众直接办理的民政审批服务事项80以上实现移动终端办理,大幅减少群众办事成本。

(三)推进“当场办理事项清单”。推进“最多跑一次”改革, 对符合申请条件、材料齐全且符合法定形式的民政审批服务事项“马上办”,并纳入“当场办理事项清单”进行管理。社会组织(含慈善组织)相关备案核准等13项审批服务事项实现当场办理并纳入清单管理。推进线上线下融合,2019年底上述当场办理事项100实现网上能办。

(四)推进“限时办理事项清单”。认真落实省政府关于“办 结期限为法定办结期限一半以内”要求,进一步梳理审批流程, 精简审批环节,压缩审批时限。2019年底,全省民政部门各类行政审批事项办理时限原则上从受理之日起5个工作日内办结。

(五)推进“承诺办理事项清单”。对于通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为,且不会产生严重后果的民政市场准入行政审批事项,实行告知承诺制,纳入“承诺办理事项清 单”管理。认真落实《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》精神,全面实施“假肢和矫形器生产装配企业资格认定” 审批事项告知承诺制度。

二、切实提升监管能力,增强监管实效

(一)推进“双随机一公开”监管。全面推行省、市、县三级检查事项、检查对象、检查人员全覆盖,全面落实检查对象随机抽取、执法人员随机选派、抽查结果及时公开的“双随机一公 开”监管工作,确保实现社会可监督,责任可追溯,确保监管公 开透明和有效震慑。2019年各级民政部门至少开展2次随机抽查,每次抽查比例提高到抽查对象的5以上,同时又要防止检查过多过滥执法扰民。

(二)强化行政执法监管。对行政审批事项的取消、下放、调整情况适时进行监督检查,定期开展行政审批执法案卷评查,及时发现和纠正行政审批过程中存在的问题。加强行政执法标准化建设,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,严格规范公正文明执法,减少自由裁量权和执法随意性。加强执法队伍教育培训,培养“一专多能” 的监管人员队伍,提升执法能力和水平。2019年全省各级民政部门要分别在6月和12月各开展1次执法案件评查。

(三)严格行政审批中介服务监管。进一步减少不必要的行政审批中介服务事项,动态调整行政审批中介服务事项清单。严禁民政部门指定或变相指定中介机构从事垄断经营,严禁限额管理中介服务机构数量。民政行政审批过程中委托开展的技术性服务活动,必须通过公开招投标方式选择服务机构,服务费用一律由民政部门支付并纳入财政预算。2019年底,全面完成民政审批事项中介服务事项清单。

(四)强化重点工作监管。推进社会组织综合监管体系建设,通过年度检查、随机抽查、等级评估、行政约谈、抽查审计、专项审计等方式加强事中事后监管。规范社会团体涉企收费行为。加大执法力度,依法查处社会组织违法行为。建立健全打击整治非法社会组织长效机制。依法注撤销一批多年不参检、名存实亡社会组织。加强社会组织信用监管,推动守信联合激励和失信联合惩戒。推动社会组织法人库加快建设,提升社会组织登记管理信息化水平。持续深入开展农村低保专项治理。督促指导各地深入贯彻落实民政部和省级文件要求,紧紧围绕扶贫领域突出问题“五个专项治理”,将农村低保专项治理贯穿于脱贫攻坚三年行动始终,推进农村低保工作中的作风和腐败问题查纠整治经常化。建立健全养老机构综合监管制度措施。加强和改进社会服务机构登记管理。

三、全面优化政务服务,提升服务质量

(一)强化集中审批服务。按照政务大厅集中办理服务的要求,推动各级民政部门的审批许可事项、行政确认事项和其他类权力事项等政务服务事项纳入政务大厅集中办理。2019年底前,除对场地有特殊要求的事项外,市县级政务服务事项进驻服务窗口比例达到100,70以上政务服务事项实现“一窗”分类受理。

(二)强化标准化审批服务。按照省统一模版编制办事指南,逐项完善政务服务事项基本信息、设定依据、申请条件、申请材料、特殊环节、办事流程、办理人员、收费标准等要素。2019 年编制完成全省民政系统统一的申请示范文本工作,申请人依照示范文本提交申请,不得拒绝收件、受理。

(三)强化“一网通办”服务。全面推进全省民政政务窗口服务“一网通办”,实现政务服务一网申请、一网受理、一网审批、  一网查询、一网监督。邮政速递送达办理结果,所产生的费用由各级民政部门纳入预算列支。2019年底,市县民政部门网上可办率达80。

(四)强化“四级四同”清单服务。制定和完善全省民政系统省、市、县、乡四级权责清单模版,督促各地按照模版修改完善权责清单。2019年底实现同一行政权力事项在省、市、县、乡四级实施的名称、类别、依据、编码基本一致,满足“一网通办” 需要。

(五)强化提高乡村政务服务。加强乡镇(街道、社区)、村(居)便民服务能力建设,全面推行免费代办服务,探索实施多元化便民服务方式,推动政务服务“网络化、不出村”。逐年分批 打造乡村政务服务示范典型,2019年底完成乡、村政务服务示范典型任务。

(六)强化社会组织的服务管理。完善公益性捐赠税前扣除资格确认制度。按照国家统一安排,全面推进行业协会商会与行政机关脱钩,指导地方依法开展宗教活动场所法人登记,规范登记工商联所属街道商会。改善社会组织承接政府购买服务准入环境。支持引导全省社会组织积极参与脱贫攻坚。

(七)强化地名公共服务。结合实施乡村振兴战略,指导各地推广应用具有“二维码”、“智能芯片”等功能的新型地名标志,方便人民群众查询使用。充分发挥地名标志的导向功能,2019 年全省城乡地名标志设置率达 100%。

(八)深入开展救急难工作。加大救助力度,加大资金投入,加强规范管理,深入有效开展救急难工作,有效保障生活陷入困境、生存面临危机的急难家庭或个人的基本生活,有效防止冲击社会道德和心理底线事件的发生。进一步健全主动发现机制,健全急难救助对象排查和信息报告,以及与新闻媒体信息沟通等制度,确保及时发现、及时救助。

2019 年 1 月 17 日


    
上一篇:
下一篇:

相关信息

网站帮助|关于我们|网站地图|联系方式

办公室电话:0851-86857123 信息中心电话:0851-86822443

电子邮箱:gzsmzt@163.com 版权所有:贵州省民政厅

黔ICP备05000312 技术支持:贵州多彩博虹科技有限公司

公安备案号52010302000294  政府网站标识码:5200000101