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省民政厅 省财政厅 省残联关于做好残疾人两项补贴标准调整工作的通知

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  • 索引号: 000014349/2020-969782
  • 信息分类: 省民政厅
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  • 信息名称: 省民政厅 省财政厅 省残联关于做好残疾人两项补贴标准调整工作的通知

各市(州)民政局、财政局、残疾人联合会,各县(市、区、特区)民政局、财政局、残疾人联合会:

为切实落实中央和省关于残疾人两项补贴的决策部署,进一步完善残疾人两项补贴政策,充分发挥两项补贴政策性兜底保障功能作用,经省人民政府同意,按照《贵州省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》(黔府发〔2016〕2号)要求,从2020年1月起调整残疾人两项补贴标准,现作如下通知。

一、提高政治站位,充分认识残疾人两项补贴政策制度的重要意义

习近平总书记多次指出,要把贫困残疾人作为精准扶贫群体攻坚的重点,作出“全面建成小康社会,残疾人一个也不能少”的重要指示。今年是贵州脱贫攻坚决战决胜迎接大考的关键之年,完善残疾人两项补贴政策,是强化特殊困难群体基本保障,助推贫困残疾人全面小康的重要举措。各级民政、财政、残联要切实提高政治站位,强化政治担当,增强“四个意识”、做到“两个维护”,加强领导,精心组织,高度重视并认真做好残疾人两项补贴标准调整和发放工作,按时按标发放残疾人两项补贴,确保“不漏一户、不漏一人”。

二、调整补贴标准,切实维护残疾人合法权益

(一)落实低保提标政策,相应调整困难残疾人生活补贴标准。困难残疾人生活补贴继续执行低保对象“分类施保”政策,按照当地低保标准的10%-30%增发。各地要在6月份按新标准兑现补贴资金,并补发新老标准之间差额。

(二)适度提高重度残疾人护理补贴标准。从2020年1月起,全省一级、二级重度残疾人护理补贴标准分别由原来的50元/人/月、40元/人/月提高到70元/人/月、50元/人/月。各地要在4月底前按照重度残疾人护理补贴新标准发放到位,并补发新老标准之间差额。

三、精心组织实施,确保残疾人两项补贴有效落实

(一)开展两项补贴全面排查,确保“应补尽补、应助尽助”。县级民政、残联要共同部署、共同指导、共同组织,充分依托乡(镇)人民政府、驻村工作队、村(居)干部等重要力量,依据省级比对反馈的未纳入残疾人两项补贴对象名单,逐村逐户逐人开展排查,加强困难残疾人生活补贴对象名单与低保信息系统对象名单比对,确保“不漏一户、不漏一人”。在全面排查的基础上,根据残疾人两项补贴政策,符合条件的,指导提交申请材料,针对申请办理行动不便的对象,要主动上门帮助收集申请材料,经乡镇初审公示、残联审核、民政审定公示等程序,及时纳入补贴范围;确实不符合政策条件的建立台账说明原因。按照“应补尽补、应退则退”的动态管理原则,对于户口迁出本省和对象死亡的,及时停止发放;户口在本省内迁移的,迁出地和迁入地要按照政策要求抓好落实,做好衔接。

(二)开展贫困人口中疑似残疾人全面排查,确保两项补贴覆盖到位。县级残联要充分依托乡(镇)人民政府、驻村工作队、村(居)干部等重要力量,开展贫困人口中疑似残疾人全面排查,对排查出来未办理残疾证的及时帮助申请鉴定、办理证件,对确实行动不便的及时改进工作方式,主动帮助办理证件。已办理证件的对象,县级民政、残联要快速启动残疾人两项补贴申请办理工作,按照政策程序将符合条件的及时纳入补贴范围,兑现两项补贴资金。

(三)强化资金保障,确保补贴及时发放到位。按照分级负责、分级负担的原则,各市(州)、县(市、区、特区)要将残疾人两项补贴所需资金列入财政预算,要优化财政支出结构,严格按要求足额安排经费,确保残疾人两项补贴及时足额发放。省级财政通过一般性转移支付予以支持。残疾人两项补贴采取社会化形式发放,在每月10日前将补贴资金直接转账存入残疾人或其监护人账户,其中农村重度残疾人护理补贴必须通过惠农补贴“一卡通”发放。

(四)压实工作责任,强化工作调度。各地民政、财政、残联要积极向当地党委政府汇报,高度重视残疾人两项补贴发放工作,把残疾人两项补贴政策作为贫困残疾人脱贫解困的重大制度支撑,纳入脱贫攻坚挂牌督战重要内容,压实责任,真督实战,切实保障政策落实到位。压实县级民政部门工作统筹、政策指导、对象审定、资金发放的责任;压实县级残联对象审核、业务指导、证件管理、信息录入的责任;压实县级财政部门资金筹集保障和监督的责任;压实乡(镇)人民政府入户排查、申请受理、对象初审的具体责任。市县两级民政、财政、残联要加强工作督促指导,确保两项补贴对象认定准确,资金按时发放到位,并及时解决标准调整和发放工作出现的困难问题。省级将依托脱贫攻坚挂牌督战、领导包片等方式开展督促指导,切实加强对残疾人两项补贴发放工作的调度指导。

(五)强化政策宣传,营造重视残疾人福利工作浓厚氛围。残疾人两项补贴事关残疾人帮扶政策落实和残疾人切身利益,事关决战决胜脱贫攻坚大局。各级民政、残联要充分利用报纸、电台、电视、网络新媒体等大力宣传残疾人两项补贴的重大意义,使社会各界广泛了解党和政府的爱民之心、惠民之举。要密切配合,利用村(居)务公开栏、院坝会等载体,采取印发通知、主动上门入户走访、发放宣传资料等方式,广泛宣传残疾人两项补贴对象范围、补助标准和申请程序,确保政策宣传到位、人人知晓。


2020年3月11日

    
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